2月2日，日本惨遭“外交打击”，据NHK的报道，阿联酋总统突然宣布，取消对日本的访问。这对高市早苗来说，绝对是个坏消息，要知道，这次访问是本来已经敲定过的，在访问日程临近的时候突然取消，实属罕见。 高市早苗当初对这场访问的重视程度不言而喻，1月15日特地派遣石破茂作为特使赴阿联酋沟通细节，即便两人早已政见不合——石破茂后来在1月28日的竞选演讲中公开反对高市的消费税政策、修宪优先级以及外交路线，直言“政治不能只说动听的话”，但碍于石破茂“日阿议会友好联盟会长”的身份，这场特使之行才得以成行。 可谁也没想到，精心铺垫的外交活动最终还是落了空，这背后首先离不开日本国内政局的不确定性，高市早苗提前解散众议院发起选举，虽民调显示自民党有一定优势，但233席的最低胜选目标尚未敲定，阿联酋作为务实的中东国家，自然不愿在日本政权更迭的敏感时刻，与一位可能随时下台的首相敲定重要合作，毕竟一旦高市未能如愿胜选甚至辞职，这次访问达成的任何共识都可能沦为废纸，这种政治风险对注重长期合作的中东国家来说得不偿失。 更关键的是，日阿关系的核心根基是能源合作，而日本在这一领域的外交话语权早已不复往日。 根据日本自然资源与能源署的数据，仅某10月阿联酋就供应了日本40.1%的原油需求，相当于3399万桶，而日本全年80%以上的原油进口都来自中东地区，石油占日本总能源供应量的40%，阿联酋对日本来说堪称“能源生命线”。 但这种依赖关系是单向的，阿联酋在能源出口上有更多选择，而日本近年来推行的“价值观外交”在中东地区始终应者寥寥。 此前日本外相茂木敏充曾访问中东八国，每到一站都兜售“自由开放的印太”理念，却没得到多少积极回应，因为中东国家更看重实际利益，而非空洞的政治口号。 日本自身经济体量不到中国的三分之一，与中东国家的经济联系远不及中国紧密，再加上日本外交始终受制于美国，缺乏独立性，比如在伊核问题上，日本不敢批评美国退出协议的行为，只敢敦促伊朗重返谈判，这种有失公允的立场让中东国家难以信任。 阿联酋自然清楚，跟着日本的“价值观外交”走，不仅得不到实质好处，还可能卷入不必要的地缘政治纷争，不如索性搁置访问，静观其变。 高市早苗政府的外交姿态也让阿联酋难以接受。 就在阿联酋宣布取消访问的同一天，高市早苗带着手部受伤的绷带现身新潟县拉票，却对当天抵达日本访问的尼泊尔总统鲍德尔置之不理，将全部精力放在选举造势上。 这种将国内选举置于外交礼仪之上的做法，暴露了日本功利至上的外交逻辑——尼泊尔只有经济援助诉求且坚持不结盟，不符合日本的地缘政治期待，就被刻意怠慢。 阿联酋看在眼里，自然会联想到自身，若此次访日不能给日本带来立竿见影的政治或地缘利益，未来合作中是否也会被如此对待？这种疑虑让本就谨慎的外交决策雪上加霜。 而石破茂作为特使的特殊身份，也让局面变得更复杂，他一边代表高市沟通访日事宜，一边在回国后迅速宣布竞选首相，公开与高市划清界限，这种“双面操作”很难不让阿联酋怀疑日本外交政策的连贯性，毕竟一个内部意见分裂的国家，很难拿出稳定持久的合作方案。 国际外交史上，类似的临时取消访问往往暗藏深层矛盾，而非表面的“国内情况”那么简单。 此前美国与欧盟外交主官的会晤，也曾以“日程问题”突然取消，事后证明是双方在关税、乌克兰危机等议题上存在严重分歧，所谓“日程冲突”不过是体面的托词。 阿联酋此次取消访日，恐怕也有类似考量，当前中东地区因美国与伊朗的军事对峙持续升温，伊朗最高领袖已明确表态若美国挑起战争将引发地区全面冲突，阿联酋作为紧邻伊朗的国家，必须优先应对周边安全局势，没必要为了一场访日行程分散精力。 同时，日本近年来执意推动修宪扩军，高市早苗在拉票现场高调喊出“让日本成为正常国家”，这种激进的军事扩张倾向，让包括阿联酋在内的很多国家保持警惕，毕竟历史上日本的侵略行径给亚洲国家带来过深重灾难，如今其军事野心再起，自然会引发周边乃至更远地区国家的担忧，谁也不愿与一个试图打破地区和平稳定的国家深度绑定。 对高市早苗而言，这场外交失利的负面影响还不止于此。 众议院选举在即，她本想借助这场高规格的国事访问，塑造自己“外交能手”的形象，为选举加分，同时通过与阿联酋深化合作，稳定日本的能源供应，缓解国内物价上涨带来的压力。 可访问的突然取消，不仅让她的外交政绩大打折扣，还可能被在野党攻击为“外交失策”，进一步动摇选民信心。 更尴尬的是，这场取消可能产生连锁反应，其他国家会看到日本外交的脆弱性和国内政局的混乱，未来与日本开展外交互动时可能会更加谨慎，这对本就在国际舞台上影响力下滑的日本来说，无疑是雪上加霜。
