中国人第一次知道，从1979年开始日本对中国援助，几乎伴随了中国整个改革开放历程，但这段持续39年的合作，至今仍有人说不清是“援助”还是“交易”。 其实不光是普通人，就算是关注这段历史的人，也很难给这段跨越近四十年的往来下一个绝对的定义，毕竟里面既有互相扶持的痕迹，也藏着各自的利益考量。 很多人可能不知道，我们常走的北京首都机场跑道、坐的北京地铁1号线，还有西南地区的南昆铁路，背后都和这笔来自日本的资金有关。 从1979年到2018年，日本通过政府开发援助（ODA）给中国的资金总额达3.65万亿日元，听起来是笔巨款，但细看就会发现，其中91%都是要连本带利偿还的日元贷款，真正无偿的赠予和技术支持还不到一成，根本不是天上掉下来的福利，更像是国家层面的长期按揭。 之所以会有这笔合作，说白了就是当时双方各有需求。 上世纪70年代末，中国刚打开国门搞改革开放，满脑子都是搞建设的蓝图，可偏偏缺钱缺技术，外汇也紧张，连基建预算都凑不齐。 而日本当时经济发展不错，一方面想回应中国放弃战争赔偿的善意，另一方面也需要稳定的能源供应和广阔的市场，双方一拍即合。日本给出了0.75%到1.5%的超低利息，还款周期更是长达30到40年，对当时急需资金的中国来说，无疑是解了燃眉之急。 这笔钱初期大多投进了基建里，除了前面提到的项目，秦皇岛港、五强溪水电站也都受益于此，这些基础设施不光方便了中国人的出行和生活，也给当时来华投资的日企铺了路，西南的资源能通过铁路运出来，工厂有了稳定电力，日企在华发展也更顺畅。 对资源匮乏的日本来说，这也是锁定石油、煤炭供应的好办法，算是一举两得。 到了1996年，这笔资金的用途变了，不再侧重修桥铺路，反而更多投向了环保和医疗，贵阳、大连、重庆成了环保示范区，中日友好医院也是这时建起来的。 这背后还是利益考量，当时中国经济慢慢发展起来，环境问题也逐渐凸显，日本加大环保投入，既能推销自家的环保设备，也怕中国的酸雨、雾霾飘到日本，算是一场自保式的合作。 除此之外，还有9500名日本专家来华，5万名中国研修生赴日，这种技术和人才的交流，比基建的影响更长久。 2008年，日本停止了新增日元贷款，因为中国的GDP已经冲到世界前列，不再需要靠低息贷款度日，2018年最后一个技术合作项目结束，这段39年的合作正式画上句号。 回头看，这段往来从来不是纯粹的慈善，也不该被美化成无私奉献，本质就是国家间的利益绑定。 中国换来了启动资金和技术，日本换来了能源安全和市场份额，没有绝对的赢家，也没有绝对的输家。 如今中国已经从当年的受援国，变成了全球最大的援助国之一，那段借钱搞建设的日子成了历史，但“援助还是交易”的讨论从未停止。 大家对此怎么看？欢迎评论区留下您的观点！
