1月27日,印度总理莫迪突然宣布:印度将于26日与欧盟签署一项重大协议,这项涵盖全球经济总量四分之一的协议,旨在避开与美国关系不稳定的风险。 莫迪说:“被全世界誉为‘世纪大交易’的这项协议,将为印度14亿人民和欧洲数百万人民创造重大机遇。”说白了,核心就一个:怕了,怕美国那边政策反复无常,怕被美国坑惨了,所以赶紧找欧盟抱团取暖,避开和美国关系不稳定的风险。别听莫迪把协议吹得多神,这事儿的本质就是“避险”。 去年8月,美国以印度购买俄罗斯石油为由,给印度商品加征了高达50%的关税,还额外叠加25%的惩罚性关税,这让印度依赖出口的纺织、珠宝等产业遭了重。 这些劳动密集型产业本就靠着海外市场支撑就业,美国的关税壁垒一下堵死了重要出路,逼得印度必须赶紧寻找替代市场。 无独有偶,欧盟也没逃过美国的贸易施压,被强行加征15%关税不说,还被要求五年内注入5000亿美元本土投资,否则就启动第二轮关税升级,反复的威胁让欧盟对跨大西洋贸易失去了安全感。 正是这种共同的处境,让原本谈了二十年都磕磕绊绊的印欧双方,突然加快了合作步伐,要知道,这桩自贸协定从2007年就启动谈判,中间因为关税、市场准入等分歧多次停滞,能在今年1月快速敲定,完全是现实压力下的必然选择。 协议内容里藏着双方互相让步的痕迹,最引人关注的就是汽车领域的关税调整。印度长期对欧盟进口汽车征收最高110%的关税,以此保护本土车企。 而这次直接让步,计划先降至40%,后续逐步降到10%,还设置了每年25万辆的进口配额,这对大众、奔驰、宝马等欧洲车企来说,无疑是打开了全球第三大汽车市场的大门。 作为交换,欧盟也给了印度实打实的好处,承诺七年内对99.5%的印度商品削减关税,其中纺织品、珠宝、海产等印度优势品类直接实现零关税。 这意味着印度这些受美国关税冲击的产业,能借助欧盟市场弥补损失,全球贸易研究倡议智库的学者就指出,免关税进入欧盟市场能有效对冲美国关税带来的负面影响。 除此之外,双方还在服务贸易和人才流动上达成共识,印度为欧盟开放了金融、海事等关键服务领域,欧盟则放宽了人员流动限制,让双方人才交流更顺畅,形成产业联动的互补优势。 当然,为了促成合作,双方也都暂时搁置了敏感议题。农业和钢铁就是谈判中最大的争议点,印度近半数劳动力从事农业,担心欧盟农产品进入会冲击本土生计,而欧盟也不愿对印度农产品全面开放市场。 钢铁领域则因欧盟的碳边境调节机制存在分歧,印度钢铁业碳排放强度较高,这项政策可能让其出口面临每吨290美元的额外成本。 最终双方决定将这些敏感领域排除在协定之外,聚焦已达成的共识,先筑牢合作基础,把难题留到后续协商。 这份协定的合作维度远不止经贸,双方还同步官宣启动安全与防务伙伴关系,从单一的贸易合作延伸到战略层面。 欧盟在半导体、可再生能源、国防工业等领域有技术优势,印度则拥有庞大的市场和充足的劳动力,这种互补性让双方都看到了构建新供应链体系的可能。 欧盟委员会主席冯德莱恩在社交平台发文称,这只是双方深化合作的开端,而欧盟委员会的目标很明确,就是借助这份协定实现对印出口额翻倍。 从数据来看,印欧合作的潜力值得期待。2024年,欧盟是印度最大的贸易伙伴之一,双边货物贸易额达1200亿欧元,占印度贸易总额的11.5%,但仅占欧盟总贸易额的2.4%,未来增长空间巨大。 不过短期内,这份协定对欧盟的影响相对有限,毕竟双方经济关系基础还较薄弱,更多是长期战略布局。 而对印度来说,除了规避美国贸易风险,还能借助欧盟的技术和投资推动本土产业升级,算是一举多得。 值得一提的是,这桩合作还在悄悄改变全球贸易格局。印欧双方虽未明说,但大概率会推动欧元和卢比的本币结算,这无疑是对美元霸权的轻微冲击。 美国财政部长已公开表达不满,认为欧盟与印度签署协定的行为令人费解,却也无力阻止这种多边合作的趋势。 毕竟在单边主义盛行的当下,越来越多国家开始主动搭建避险框架,印欧这步棋,不过是顺应了全球贸易的新动向。
