古巴缺粮又一次证明：计划经济行不通，市场经济才是繁荣富裕之路。 近日，中国捐赠古巴 3 万吨大米的新闻在网上冲上热搜，中国的 3 万吨大米，对于当下的古巴来说无疑是雪中送炭，这份跨越山海的援助，也让无数人将目光聚焦到这个加勒比海的岛国身上。 古巴有着得天独厚的自然条件，肥沃的黑土地、充足的阳光和降水，本应是适合农业发展的 “风水宝地”，可这样的先天优势，却没能转化为粮食自给的底气。 最新数据显示，古巴的整体粮食自给率仅在 40% 左右，作为主要口粮的大米，自给率更是低至 11%，全国六成以上的粮食都要依赖进口。 这样的粮食安全现状，在整个美洲乃至全球都处于下游水平。 反观周边的巴西、阿根廷等国，同样身处美洲，却凭借着市场化的农业发展模式，成为了全球重要的粮食出口国。 计划经济体制下的古巴农业，始终跳不出 “大锅饭” 的桎梏。古巴的大部分耕地都掌握在效率低下的国有农场手中，即便后期有过土地流转的尝试，也没能从根本上改变高度集中的生产模式。 农民在农业生产中没有自主经营权，种什么作物、用什么方式种植、收获后卖给谁，全都由国家统一安排。 而国家对农产品的收购价格又处于极低水平，农民的劳动付出和实际收益严重不匹配。 当干多干少一个样、干好干坏没区别，农业生产的积极性自然就被慢慢消磨，“出工不出力” 成为了普遍现象，大片的耕地因此被抛荒，甚至长满了野生灌木。 除了生产模式的僵化，计划经济下的资源错配，也让古巴的农业发展走上了弯路。 为了赚取宝贵的外汇，古巴政府长期推行单一的种植政策，将大量耕地用于甘蔗、烟草、咖啡等经济作物的种植，这些作物能出口创汇，却不能成为老百姓餐桌上的口粮。 为了追求外汇，古巴甚至不惜投入巨资，做一些违背地理和经济规律的 “面子工程”，比如在热带气候下研究种植小麦、引进荷兰奶牛进行养殖，每年花费数亿美元的外汇，却连最基础的大米供应都保障不了。 这种为了短期利益牺牲粮食安全的做法，正是计划经济体制下，资源调配缺乏市场调节、仅凭行政指令安排的必然结果，最终的结局，就是外汇没赚够，老百姓的饭碗也没端稳。 与此同时，计划经济体制带来的连锁反应，还体现在农业基础设施和人才的断层上。 在高度集中的经济模式下，古巴的经济发展缺乏活力，政府没有足够的资金投入到农业基础设施的建设和维护中，拖拉机缺油、灌溉系统停电、农机具没有配件成为常态。 而在人才方面，长期的城市发展导向，让几代古巴城市人忘记了耕作技能，农村空心化问题严重，留在农村的大多是老人和妇女，缺乏掌握现代农业技术的专业人才，农业生产只能靠天吃饭，这样的发展状态，即便没有外部制裁，也很难实现粮食自给。 有人说，美国的制裁是古巴缺粮的重要原因，不可否认，美国长达数十年的经济、金融和商业封锁，确实让古巴的发展面临更多阻碍。 比如化肥、农药的进口受限，粮食进口的物流成本增加，可这绝不是古巴缺粮的根本原因。 放眼全球，伊朗等国也长期面临美国的制裁，却依然能保持远高于古巴的粮食自给率；越南曾经遭遇过比古巴更严重的战争破坏，如今却成为了全球重要的大米出口国。 这些国家的发展经历都证明，外部的压力并不能决定一个国家的粮食安全，真正起决定作用的，是自身的发展体制。 中国向古巴捐赠 3 万吨大米，是出于人道主义的援助，是两国深厚友谊的体现，但这份援助终究只是 “输血”，只能解古巴的燃眉之急。 古巴想要真正摆脱粮食短缺的困境，走出经济发展的泥潭，最终还是要靠自身的 “造血”。
