联合国这回算是热闹了，一夜之间冒出来个“新山头”。43个亚非拉国家抱团组了个“全球治理之友”，这名单更有意思，愣是一个西方国家都没带。这哪是简单拉个群啊，分明就是给那些平时趾高气昂的老爷们看的。 这份43国名单的构成藏着深意，19个非洲国家、17个亚洲国家再加上若干拉美伙伴，横跨三大洲的组合把代表性和多样性拉满。 肯尼亚、伊朗、巴基斯坦等地区大国主动牵头，没有刻意追求所谓“大国背书”，反而靠着共同的诉求凝聚起力量。 要知道，这些国家常年在联合国体系里处于话语权弱势，哪怕全球南方国家的GDP总和已占全球45%，在安理会常任理事国中的影响力却不足五分之一，投票权、预算权甚至规则制定权，大多被少数西方国家牢牢攥在手里。 这事能成，本质是联合国自身的困境给了契机。2025年联合国发布的财务报告触目惊心，常规预算缺口达24亿美元，维和预算缺口更是高达27亿美元，而仅美国一国就拖欠会费30多亿美元。 为了填补窟窿，联合国不得不启动紧急计划，削减15.1%的整体预算，裁撤近2700个岗位，连核心的人道救援部门都要勒紧裤腰带过日子。 当维持运转都成了难题，那些被忽视的发展中国家自然不再愿意被动等待，干脆自己搭台争取权益。 “全球治理之友”的核心理念很明确，就是主权平等、国际法治、多边主义和以人为本，说到底就是不想再让少数国家拍脑袋定规矩，要让真正受规则影响的国家拥有话语权。 秘书长古特雷斯此前推出“80周年改革倡议”，想靠数字化、减冗余优化运作，可一旦触及权力再分配，就遭到重重阻力。 就像一家守旧的老字号，只换前台LOGO却不换后台旧算盘，公平二字根本无从谈起，这也是43国选择抱团的核心原因，中国在这场行动中扮演了推动者和支撑者的角色，既不越位主导，也不缺席助力。 作为联合国维和行动第二大出资国，同时也是安理会常任理事国中派兵最多的国家，中国始终足额缴纳会费。 还启动了230亿美元的全球发展和南南合作基金，支持了1800多个覆盖全球南方国家的项目。这些实打实的投入，不仅为发展中国家抱团提供了底气，也搭建起了争取合理权益的话语框架。 西方国家的反应耐人寻味，表面上大多表态支持联合国改革，行动上却处处留痕。美国财政部长贝森特在2026年初多次提及支持改革，可在会费补缴和预算拨款上始终没有实质动作，特朗普政府遗留的“美国优先”逻辑依旧影响深远。 他们心里清楚，一旦发展中国家在投票权、资源分配上获得实质进展，原有的权力结构就会被动摇，所以难免会通过削减资金、政治施压、操控舆论等方式添堵。 这股新兴力量的影响不止于联合国会场。和金砖组织扩员、全球南方国家贸易联盟崛起的逻辑一样，“全球治理之友”不是要拆台，而是要补位。 这些国家计划在IMF、世界银行等国际机构的改革中同步发力，争取更多投票权和代表权，打破长期以来的规则垄断。 古巴代表就公开表示，小组的成立是对抗单边制裁和双重标准的方式，更是重新建立国际秩序平衡的尝试。 说到底，这世界终究是变了，不再是少数几个国家关起门来就能定好全球规矩，让其他国家被动遵从。如今越来越多的发展中国家开始站起来，要一起说说这地球该怎么转，要在国际舞台上争得属于自己的一席之地。 “全球治理之友”的出现，不是要分裂联合国，恰恰是要唤醒这个多边组织的初心，补上被边缘化国家缺席的那块拼图。 短期来看，这个小组或许只是在联合国多了一股发声力量，但长期下去，很可能成为撬动全球治理体系的重要杠杆。 随着更多发展中国家凝聚共识、协同发力，旧有的权力格局终将被打破，国际规则也会朝着更公平、更包容的方向调整。 它用实际行动证明，全球治理的未来，不该是少数国家的一言堂，而应是193个会员国不分大小强弱的平等协商。 西方霸权走下神坛的序幕已然拉开，随着全球南方国家的持续崛起，一个更公正、更包容、更能体现大多数国家利益的国际新秩序，正在加速形成。
