加拿大总理恐怕做梦也没想到,跟中国签完协议扭头回家,迎接他的不是掌声,而是全国最大省份的公开“宣战”!安大略省省长带头就要抵制中国车。 2026年1月中旬,这是2017年以来加拿大总理首次访华,双方敲定的核心合作被外界称为“电动车换油菜籽”——加拿大取消对中国电动车100%的附加税,给予每年4.9万辆的进口配额,配额内仅征收6.1%的最惠国关税,且配额会逐年递增;作为对等交换,中国将在三年内把加拿大油菜籽关税从85%降至15%,还取消了其他农产品的关税限制,仅这一项就预计为加拿大创造近30亿美元的出口订单。 卡尼之所以力推这份协议,本质上是为加拿大的经济困境找出路。此前跟着美国对中国电动车加征高关税后,加拿大本土电动车市场陷入了恶性循环:2025年第三季度新注册零排放车辆数量暴跌40.1%,纯电动车降幅更是达到52.3%,市面上几乎找不到售价低于4.5万加元的车型,消费者没得选,本土车企也因缺乏竞争动力,产能和技术都停滞不前。 而油菜籽产业作为加拿大的支柱产业之一,此前因关税问题对华出口暴跌90%,超2000家农场倒闭,整个行业损失超50亿加元,农户们早已怨声载道。协议落地后,中国进口商火速下单6万吨油菜籽,这剂“强心针”让农业界一片欢腾,却戳中了安大略省的痛处。 安大略省是加拿大最大的汽车制造基地,从温莎到多伦多的“汽车走廊”聚集了全国80%的汽车产业,通用、福特等车企的工厂支撑着当地数十万人生计。福特作为保守党派人士,背后牢牢绑定着汽车工会的利益,中国电动车的进入让他深感威胁。 在他看来,本土车企正处于艰难的转型期,美国车企都在砸数十亿美元改造工厂、培训工人,加拿大此时放开市场,无异于给本土产业“致命一击”。 更让他不满的是,联邦政府签协议前根本没征求地方意见,完全无视了安大略省的产业困境。 为了抵制中国电动车,福特甚至抛出了毫无根据的“监听论”,声称“中国电动车会监听用户通话”,结果当场被记者反问“口袋里的美国苹果手机怎么不担心被监听”,支支吾吾的回应让这场指控沦为闹剧。 明眼人都能看出,这不过是他的政治表演——安大略省即将举行地方选举,福特所在的进步保守党正面临民意压力,拿“中国议题”造势,既能讨好背后的汽车工会和本土企业,又能转移选民对其他问题的关注,同时还能呼应美国的对华强硬态度,可谓“一箭三雕”。 这场争端的背后,还藏着加拿大与美国的微妙博弈。长期以来,加美汽车产业深度绑定,美国一直试图主导北美汽车市场规则。 特朗普政府此前就对加拿大施压,如今看到加拿大对中国放开电动车市场,美国相关组织纷纷发出警告,认为这会削弱北美本土产业竞争力,甚至担心中国车借加拿大绕道进入美国市场。 而福特近期频繁与美国政客接触,他的抵制行为难免被解读为“为美国递话”,试图维持加美在汽车产业上的“统一战线”。 但福特的抵制终究难以撼动联邦协议的落地。从法律层面,经贸政策本就是联邦政府的职权范围,地方政府无权否决;从利益层面,油菜籽等农产品产业的诉求远超汽车行业的反对声音,数十万农户的生计的权重,远不是单一产业的抗议能比的。 更重要的是,市场规律无法违背——加拿大要实现2026年电动车销量38万辆的环保目标,本土产能却不足10%,每年存在11万辆的供给缺口,中国高性价比电动车的进入,本质上是填补市场空白,而非挤压本土产业。 其实这场闹剧的核心,是加拿大自身的发展困境:既想摆脱对美国的经济依赖,寻找新的贸易伙伴,又摆脱不了国内政治派系斗争和利益集团的束缚。卡尼推动与中国合作,是想为加拿大开辟新的增长极;福特的抵制,是为了维护自身政治利益和局部产业利益。但无论分歧如何,务实合作终究是大势所趋。 中国电动车的安全性和性价比早已得到全球市场验证,加拿大消费者的选择会给出最终答案;而对于加拿大来说,若任由地方政治和外部压力干扰经贸合作,最终错失的只会是更多发展机遇。 如今首批中国电动汽车预计将于今年三、四月份运抵加拿大,这场联邦与地方的博弈还会持续,但可以肯定的是,在互利共赢的贸易逻辑面前,任何政治操弄都终将显得苍白无力。 信息来源: 网易新闻《加拿大有人眼红:就算便宜,也别买中国车》(2026年1月22日,援引彭博社报道)
