越南终于摊牌了,最近越南相关部门负责人,直接下了死命令:哪怕砸锅卖铁,那条把国家南北贯通的高速铁路,必须在2026年年底前破土动工。这一嗓子喊出来多少有点,不再装了的意味,毕竟为了这条仅仅是图纸上的“巨龙”,河内已经在梦里纠结了,整整二十多个年头。 其实早在2000年,越南就想搞南北高铁了。从河内到胡志明市,全长超过1500公里,这条线覆盖全国70%以上的人口和经济活动。 如果能打通,直接打通国家经济大动脉。但问题是,越南当时啥都没有——没钱、没技术、没产业链。 于是他们想出了一个堪称“梦想型合作方案”:找个国家,出钱、出技术、包建设,自己只要坐享其成。听上去像是白日做梦,但他们还真找了几家大国谈合作。 中国、日本、德国都被请进了谈判桌。中方提供成熟的高铁技术、优惠贷款,还有印尼雅万高铁作为参考案例。 但越南开出的条件太离谱:希望中国无偿转让核心技术、全额垫资、承担前期所有风险,自己不掏一分钱,还不能有太多中国产品参与,担心“依赖中国供应链”,这谈判自然黄了。 日本那边也谈了。日本的新干线技术成熟,但报价太高,还说越南这种热带气候需要额外改造,适配要加钱。技术转让方面,日本也不松口。于是这边也没了下文。 说到底,越南一直抱着“全世界帮我建高铁,我自己不掏钱”的思路,在几个国家间来回周旋,结果就是项目停了20多年,连一块砖都没动。 可这几年,情况变了。 先是周边国家搞得风生水起。中老铁路已经通车,连接昆明和老挝万象;印尼的雅万高铁也开通了,速度350公里,成了印尼国家象征; 泰国、马来西亚也在加快铁路网络建设。越南如果再不动手,区域竞争力就要被甩到后面去了。 再就是国内压力越来越大。南北差距拉大,物流成本高得离谱,商旅往来不便,经济发展被严重掣肘。 越南内部也开始意识到,不能再“躺着建”了,得站起来自己干。 到了2024年,越南终于拍板了:11月国会批准了高铁投资主张,定下了时间表——2026年底必须具备开工条件。 为了推进项目,还组建了国家级指导委员会,动员18个部门,12个省份同步启动安置区建设,准备安置12万户家庭,并设立专项资金搞征地补偿。这一回,越南是真的动真格了。 不过真正的难题,才刚开始。 首先就是钱的问题。整个项目总投资高达670亿美元,相当于越南一年财政收入的90%。而且越南的公共债务已经接近GDP的60%警戒线,财政压力山大。 根据目前的规划,越南自己至少要掏出12到15亿美元的初始资金,但问题是,私人投资者根本不敢进场。 比如越南首富旗下的VinSpeed原本有意参与,后来看到政府不兜底,风险太大,干脆撤资了。 技术问题也不轻松。越南最后确定采用德国西门子的高铁技术,并获得德国复兴信贷银行180亿欧元的低息贷款,年利率1.2%,期限30年。 列车则由韩国现代制造,搞了个“拼盘合作”模式。听起来像个不错的折中方案,但德国和韩国的技术体系不同,兼容性从未验证过,能不能顺利集成还不好说。 更关键的是,越南自己根本没有高铁相关产业能力。他们目前还停留在殖民时期的米轨铁路技术上,连设备都得进口。 为了补上人才缺口,越南已经派出数百人来我国培训,还计划在未来十年内培训四万多人。但这不是一朝一夕能补上的,光靠培训撑不起整个高铁系统。 而且就算建成了,也不一定能赚钱。高铁预计票价700元人民币以上,全程5小时。 而现在从河内飞胡志明市,机票只要200多元,还只要飞2小时。高铁不管是价格还是时效,都没有竞争优势。 如果运营不善,长期亏损的可能性非常大,还可能挤压民生支出。 但话说回来,越南现在也没得选了。2026年底这个节点是死线,不动工不行。 放弃“别人帮我搞定一切”的幻想后,他们开始面对现实了。这次是真正自己扛起了风险和压力,试图走出一条自己的高铁之路。 目前的计划是分段建设,先修河内到荣市的360公里段,等经验成熟再继续往南推。 这种“分段推进”的策略虽然保守,但也算是一步步摸着石头过河。能不能成功,没人敢打包票,但越南这次是真的被逼到了墙角。
