就在刚刚，日本首相高市早苗突然宣布，1月19日，针对中国加强稀土等重要物资对日出口管制，高市早苗在首相官邸与经团联会长筒井义信等人举行的恳谈会上说：“将与志同道合国家携手，就中国加强稀土等重要物资对日出口管制提出交涉；同时，要求中国不要将其作为经济胁迫的手段。” 日本依赖中国稀土资源由来已久，这种矿物在半导体和新能源汽车等领域不可或缺。日本从中国进口的稀土一度占总量的九成以上，虽然近年来通过多元化努力降至六成左右，但供应链仍显脆弱。中国作为全球稀土生产大国，掌控从开采到精炼的全链条，这源于长期的技术投资和产业布局。日本企业如丰田和松下，在生产线上高度依赖这些材料，一旦供应波动，成本将迅速上升。 早在2010年，中日因东海领土争端引发摩擦，中国短暂停止对日本稀土出口，导致多家工厂面临停产风险。此后，日本启动海外矿业投资和材料回收举措，但进展有限。日本在2019年对韩国实施半导体材料出口限制，包括氟化氢和光刻胶，要求逐笔审查，持续数月后才缓和。这次行动暴露了日本自身在资源管制上的经验。进入2020年代，中日关系因日本领导人在台湾议题上的发言而紧张，中国于2026年1月6日宣布加强出口审查，针对可能用于双重用途的稀土品种，要求提供详细最终用户数据。日本产业界随即感受到压力，部分合同延期，供应链出现瓶颈。 高市早苗的声明源于中日关系在2025年末的升级，当时她在议会中表示台湾局势可能构成日本的存亡危机，此后中国实施针对日本的双重用途物品出口禁令，包括部分稀土元素。中国公告禁止向日本军事终端用户或可能提升军事能力的用途出口相关物品。这项措施覆盖钐、钆和铽等中重稀土，这些元素在永磁材料中关键。 日本汽车和电子产业高度依赖这些进口，2024年数据显示，日本稀土进口中超过六成来自中国，禁令立即导致采购流程复杂化。经团联会长筒井义信在会议中报告产业挑战，包括半导体生产线潜在中断，因为稀土用于高效电机和传感器。日本曾在2010年类似事件后加速多元化，当时中国限制出口导致全球价格飙升十倍。日本投资澳大利亚Lynas项目，并与越南合作开发设施，但依赖度仅降至六成。2026年的管制更针对军事用途，影响扩展到国防产业。高市强调减少对特定国家的依赖，指示启动紧急库存评估和替代采购谈判。日本企业报告审查时间延长，需要提交产品最终用途和第三方转移信息。这增加了运营成本，部分合同被迫重新协商。 高市早苗的表态旨在安抚国内产业，她重申政府优先确保经济安全。日本已探索海底稀土开采，如南鸟岛项目，但预计2027年商业化。短期内，企业依赖库存和有限替代来源。中国措施背景包括对日本台湾立场的回应，北京称高市言论违反一中原则。日本视此为经济施压，类似于2019年对韩材料管制，当时日本要求逐笔审批，导致韩国库存紧张，最终通过和解恢复。 会晤后，日本政府公布初步应对计划，包括与七国集团协调，寻求国际支持。筒井义信表示，商界支持政府立场，但强调需快速缓解供应中断，避免生产线调整损失。日本半导体产业占全球市场份额较大，新能源汽车依赖稀土磁体，短缺可能导致出口下降。中国维持管制合规合法，日本产业虽尝试调整，但依赖结构短期难变。高市行动虽获商界认可，却未能立即改变供应格局。
