海南封关，越南害怕了。12月18号海南正式封关，越南坐不住了，中国摸着石头过河，越南摸着中国过河。 海南封关的消息一出，越南又开始“抄作业”了。只不过这一次，面对海南封关释放的政策红利和发展潜力，越南的“抄作业”显得特别仓促，也把自己模仿式发展的毛病彻底暴露了出来。 这次海南全岛封关运作，把整个岛变成了一个“境内关外”的特殊经济区。普通游客最直观的感受是购物更划算了：每年10万元的免税额度，让海南瞬间成为购物天堂。 对企业来说吸引力更大：加工贸易基本免税，企业所得税、个人所得税都降到15%，这套政策组合拳让海南成了实实在在的“政策高地”。 越南那边的反应很快，立即在河内、岘港、胡志明等地划出自贸区，几乎照搬海南的模式。但抄作业容易，真正学好却难。 越南能给出的最大优惠税率在20%左右，政策力度明显不及海南。更重要的是，越南缺乏中国那样庞大的内需市场和完善的产业链支撑，很多政策学了形却难学神。 有意思的是，今年前三季度的旅游数据很能说明问题：越南全国旅游收入234亿美元，海南一个省就达到了233.96亿美元，几乎打平。 这背后不仅是自然风光的竞争，更是基础设施、服务体系和市场腹地的全面比拼。海南背靠14亿人口的超大市场，这种优势是越南难以复制的。 地理位置上，海南扼守南海要道，处于中国与东南亚的连接点，天然具备贸易枢纽的潜力。而越南虽然海岸线长，但除了胡志明市，其他港口的地理优势并不突出。 海南封关后实行的“一线放开、二线管住”模式，让货物、资金、人员在岛内自由流动的同时，又能与中国内地保持有序衔接，这种设计相当精妙。 这些年总有人说越南要替代中国成为“世界工厂”，确实有不少制造业从中国转移到了越南。但海南的探索展现了中国的新思路：不再只是拼成本，而是向上突破，拼制度创新、拼营商环境、拼高端服务。 越南能承接劳动密集型产业，但在制度型开放这个更高维度的竞争上，还需要时间积累。 其实，越南“抄作业”不一定是坏事。区域经济发展从来不是零和游戏，中国改革开放初期也借鉴过不少国外经验，但关键是要抄出水平、抄出创新。 海南如果真能闯出一条制度型开放的新路，对整个东南亚都是利好。越南企业可以通过海南更便捷地进入中国市场，中国投资者也能以海南为跳板深化与东盟的合作。 说到底，发展这条路没有标准答案。海南封关是中国对外开放的一次重要试验，它的意义不仅在于优惠政策，更在于测试与国际高标准经贸规则接轨的可能性。这场试验如果成功，受益的不会只有海南，而是整个区域经济。 越南的紧张可以理解，但或许不必过度焦虑。在全球产业链重塑的当下，每个国家都需要找到自己的独特定位，与其担心被替代，不如思考如何互补。对此你有什么看法？欢迎在评论区留言讨论。 文|墨海 编辑|史叔
