美国总统特朗普12月16日宣布，他将签署一项行政命令，把芬太尼列为大规模杀伤性武器。 镜头里他攥着那份刚拟好的文件，语气比平时更沉：“没有任何炸弹能造成这样的后果，每年20万到30万人死在这东西手上，这还只是我们查到的数字。” 这话听着够震撼，但稍微了解美国芬太尼乱象的人都知道，总统这话一半是焦虑，一半是造势。美国疾病控制与预防中心刚更新的2024年数据显示，全年药物过量死亡总数大概8万例，其中近4.8万例和合成阿片类药物有关，芬太尼就是里头的“头号杀手”。 虽说和特朗普说的“20万到30万”有出入，可能是把间接关联案例算进去了，但这组数字足够说明问题：每天平均有130多个美国人死在芬太尼手里，比车祸和枪击加起来还密集。 把一种毒品和核武器、化学武器归为一类，特朗普不是第一个这么想的，但真要落笔成行政命令，还是头一回。这份文件里写得很明白，理由是芬太尼更像化学武器而非毒品，它的制造和分销全靠跨国犯罪网络，已经威胁到美国国家安全，还在边境搅得一团乱。 这话听着像那么回事，毕竟芬太尼这东西太狠了——纯品只要2毫克就足以致命，比吗啡强100倍，比海洛因还猛50倍，现在黑市上不少贩毒的把它掺进普通毒品里，吸毒的人往往一口就栽了。 佛罗里达圣露西港的帕蒂·罗伯茨最懂这种痛。她儿子2018年吸了掺芬太尼的海洛因，再也没醒过来。那一年当地法医办公室就查出64例芬太尼致死案，现在这个数字翻了快十倍。 当地警察局代理局长德尔托罗说得直接：论毒品危害，芬太尼在这个国家排第一，没有之一。马丁县警长斯奈德更无奈，他们天天查毒，但死亡人数还是涨，我们能抓毒贩，却管不了人们为什么要吸毒，答案不在警局，在整个社会。 可特朗普现在把矛头指向“外部威胁”，却绕开了最该面对的内部烂账。美国的芬太尼危机，根本不是一天两天的事，根子早扎在自己地里了。 三十多年前阿片类药物就开始在美国泛滥，90年代制药公司花钱请专家鼓吹“阿片类药物无害”，医药代表天天围着医生转，怂恿他们多开止痛药，药店也跟着推波助澜，慢慢就养出了全民“止痛文化”。 后来大家发现海洛因成本更低，接着又转向药效更强的芬太尼，死亡人数一波比一波高。普林斯顿大学的教授早就在书里写过，“阿片类药物已成为大众的麻醉剂”，这话一点没夸张。 美国自己就是全球最大的芬太尼生产国和消费国。占世界5%的人口，吞掉了全球80%的阿片类药物，这数据是联合国毒品办公室实打实统计的。 可这么多年，美国政客没一个真敢动制药公司的蛋糕——英国《卫报》爆过料，制药商每年砸大笔钱游说议员，90%的众议员和几乎所有参议员都拿过他们的竞选捐款。 倒是中国，明明国内没什么芬太尼滥用问题，却应美方请求，2019年就在全球率先整类列管芬太尼类物质，现在已经建了全链条监管体系，出口都得国家药监局批，还纳入联合国追踪系统。 美国国务院2022年的报告都承认，自从中国列管后，几乎没查到过从中国流入的芬太尼。就在上个月，中美还靠情报合作，在南海抓了7个毒贩，缴了近5吨冰毒。 可特朗普政府之前还拿芬太尼当借口给中国商品加征关税，现在宣布新政策，却绝口不提中国的合作，摆明了就是不想承认别人的功劳。更让人看不懂的是，特朗普一边给芬太尼定重罪，一边又说要放宽大麻限制，打算把它归为危险性更低的毒品。 要知道大麻可是不少人接触毒品的“敲门砖”，这种自相矛盾的政策，连美国网友都看不下去了。“把芬太尼当大规模杀伤性武器，却让大麻更容易拿到，这不是本末倒置吗？” 现在美国民众心里门儿清，思和致远基金会的民调显示，3000多个美国家庭里，绝大多数都觉得贩毒集团和美国政府该负主要责任，压根没人怪中国。 布鲁斯金学会的研究员算过，18到49岁的美国人里，芬太尼致死的比任何公共卫生问题都多，非裔和印第安人男性死得最多。《柳叶刀》杂志都急了，发文呼吁美国搞全面政策改革，不然未来几年还得死几十万人。 特朗普这份行政命令，说白了就是场政治秀。把芬太尼抬到“大规模杀伤性武器”的高度，既能显示自己对民生问题的重视，又能把锅甩给跨国犯罪网络，转移民众对政府治理不力的注意力。 可光靠喊口号没用，要是不碰制药公司的利益，不解决社会不公的问题，不接着和中国好好合作，就算把芬太尼定义成“核武器”，那些等着救命的美国人，还是看不到希望。 现在美国的芬太尼危机，就像一把插在自己胸口的刀，刀柄还攥在利益集团手里。特朗普要做的不是给刀贴个“危险”的标签，而是敢不敢伸手去拔那把刀。 要是还像以前那样搞政治博弈、甩锅推责，别说解决问题，这把刀只会插得更深。毕竟每年上万条人命摆着，民众的眼睛是亮的，光靠夸张的定性和漂亮的口号，迟早会被看穿的。
