就差跪下了。 联合国秘书长,古特雷斯,最近开会,就差没当着全世界的面说:兄弟们,行行好,兜里真没钱了。 全球人道救援的油箱,已经见底了。再不加油,车上3.64亿条人命,不知道要被撂在哪个荒郊野岭。 这种直白的“哭穷”,在联合国的正式会议上实属罕见,背后是已经绷到极致的救援困境。 没人否认人道救援一直紧巴巴,但缺到今天这种“揭不开锅”的地步,还是近十年头一遭。联合国刚出炉的《2026年全球人道主义概览》给出了一组扎心的数据:明年光是要保障8700万最脆弱人群的基本生存,就至少需要230亿美元。 要是想把所有需要帮助的人都覆盖到,这个数字得涨到330亿。可2025年全年的筹资情况,堪称“断崖式下跌”——忙活一整年只凑到120亿美元,创下十年最低,连今年救援需求的四分之一都没够上,明年的缺口之大,想想都让人头皮发麻。 别觉得这些数字离我们很远,每一笔钱对应的都是实打实的生命。对加沙的难民来说,是能果腹的救济粮;对苏丹流离失所的家庭来说,是遮风挡雨的临时帐篷;对阿富汗营养不良的孩子来说,是能救命的营养包。 可现在,资金缺口已经开始直接冲击一线救援。世界粮食计划署早就被迫缩减了多个地区的口粮发放,有些地方的校园供餐项目说停就停,原本能帮受灾群众重建农田、维持生计的项目,也因为没钱只能搁置。 全球还有16个地区正逼近饥荒红线,海地、马里这些地方的“灾难性饥饿”已经近在眼前,没钱,就意味着无数人要直面死亡。 古特雷斯在会上反复强调的“人道体系油箱耗尽”,可不是危言耸听。 作为联合国最核心的快速应急通道,中央应急基金从2006年成立到现在,已经给100多个国家送去过近100亿美元的紧急援助,是无数人的“救命钱”。 可2025年会员国对这个基金的捐助,出现了“前所未有的下降”,预计会是2015年以来的最低值。 联合国的整体财政也已经走到了悬崖边。古特雷斯之前就发出过破产警告:要是会员国不按时交齐会费,联合国可能撑不下去了。 为了省钱,2026年的常规预算已经砍了15.1%,近2000个岗位被裁掉,可就算这样,到2025年底还是可能面临超过4.5亿美元的赤字,流动资金储备几乎要被耗光。 钱筹不上来,核心问题之一就是部分大国的“缺位”甚至“断供”。其中美国的欠费和削减援助,堪称压垮骆驼的重要一根稻草。 作为联合国会费分摊比例最高的国家,美国要承担22%的经常预算和超过25%的维和经费,可新一届政府上台后,不仅一分没交2025年的会费,还拖着2024年的欠款没结清,累计欠费已经超30亿美元,几乎相当于联合国2026年一整年的常规预算。 美国还以“优化效率”为借口,大幅砍削对外人道援助,之前承诺给阿富汗的援助说停就停——要知道美国曾占阿富汗国际人道援助的43%,它一撤资,350多万严重营养不良的阿富汗儿童就没了指望。 在非洲,美国中止抗疟资助后,蚊帐、药物很快告急,有专家测算,这可能让全球新增近1500万疟疾病例,10.7万人因此丧命。 一边是钱越筹越少,一边是需要帮助的人越来越多,这种失衡正在把人道救援逼入死胡同。2026年联合国计划在50个国家推进23个国家行动和6个难民项目,目标是帮扶1.35亿人,单是巴勒斯坦被占领土的救援项目就需要41亿美元,苏丹、叙利亚的资金缺口也分别达到29亿和28亿。 可负责执行救援的机构自身都难保,联合国人道主义事务协调厅因为缺钱,已经计划裁掉20%的工作人员,足足500多人。人员缩减意味着救援响应速度变慢、覆盖范围变小,原本就岌岌可危的生命防线,只会更加脆弱。 20年前,各国设立中央应急基金时,都承诺过“灾难发生时,援助必须到达”。现在,这份承诺正面临前所未有的考验。 古特雷斯的焦急,本质上是在为3.64亿人的生命发声——对这些挣扎在生死线的人来说,援助资金从来不是冰冷的数字,而是活下去的底气。联合国的财政危机,从来不是某一个国际组织的困境,而是全人类的危机。 要是连最基本的人道救援都撑不下去,随之而来的不仅是更多的死亡和苦难,还会让全球不稳定因素进一步加剧。 此刻最需要的,是各国放下分歧,兑现承诺,给人道救援“加满油”。毕竟,拯救别人的生命,也是在守护我们共同的人类底线。
