【美国新国家安全战略，并非你想象的那样孤立主义】（国会山报）除了已经面临美国在其海岸附近大规模军事集结的尼古拉斯·马杜罗之外，欧洲人似乎对新的国家安全战略最为担忧。该文件开篇的两页引发了最大关注，尤其在国外，更是在欧洲。它们不仅紧密反映了特朗普总统的观点，更体现了作家们所称的他的"声音"——如此贴切，以至于很可能是由他本人亲自口述而成。开篇首句便宣称："过去九个月里，我们带领国家乃至世界从灾难深渊中脱身。"这句表述堪称总统自我形象的完美诠释。与此同时，将"激进性别意识形态和觉醒主义的疯狂思想"驱逐出军队，是总统诸多演讲和随笔中反复出现的主题。并非所有人都认同他"重建了我们的同盟关系"。同样，并非所有人都认同他"短短八个月内平息八场激烈冲突"的宣称——这正是他角逐诺贝尔和平奖的依据。但此类言论不仅激怒了那些对白宫印记深恶痛绝的美国人，更引发欧洲政界、新闻界及精英阶层的集体暴怒。然而仔细审视总统序言之后的内容，会获得截然不同的印象。毫无疑问，以"门罗主义的特朗普补充条款"为题、长达四页的西半球章节，标志着美国传统国家安全优先事项的重大转变——这必然使欧洲在战略序列中降级。虽然获得美国金融救助的阿根廷可能会欢迎特朗普对美洲的重视，但委内瑞拉和其他左倾国家的首都——特别是墨西哥、哥伦比亚和巴西——肯定不会欢迎。西半球的其他国家，即使是对华盛顿更友好的国家，也可能对"美国佬"再次试图支配他们感到不满。另一方面，欧洲人尽管最初惊慌失措，但或许不必过度担忧。无论是《国家安全战略》还是国防部长皮特·赫格塞斯随后在里根国防论坛上的发言都表明，美国仍致力于支持盟友。不过赫格塞斯在论坛上公开提出了一个前提条件：华盛顿只准备与那些通过大幅增加国防开支来认真对待自身防务的盟友并肩作战。他不仅泛泛而谈，更点名表扬了"积极进取的模范盟友"，包括以色列、韩国、波兰、"日益积极的德国"、波罗的海国家及北欧国家，称这些国家"将获得我们的特殊优待"。他要求建立"伙伴关系而非依赖关系"，这要求并不苛刻。 赫格塞斯和《国家安全战略》均未暗示美国将退出北约——根据里根国防调查显示，北约在美国民众中的支持率高达68%。若北约盟国遭受攻击，76%的美国民众支持美军作出军事回应。 诚然，该战略要求欧洲遏制其"文明消亡"的论调令欧洲人不安。但无论特朗普多么希望看到欧洲政治向右转，他几乎没有能力推动此事。乌克兰人尤其忧虑该战略文件对俄罗斯措辞温和，且未点名指责莫斯科是侵略者。不过，对普京的纵容终究有限度——正如那份看似由俄方共同起草甚至主导的和平计划，因舆论哗然而被迫从28条缩减至19条。面对孤立主义右翼的咆哮，里根论坛民调显示45%的美国民众支持乌克兰全面收复领土。另有23%的人愿意考虑乌克兰作出部分领土让步，但前提是必须换取和平与安全保障。值得注意的是，其他地区的盟友并未如此高调发声——这自有其道理。他们欢迎赫格塞斯等人的主张，即美国必须以"拒止威慑"策略应对中国，而这种威慑唯有通过持续增强西太平洋军事力量才能实现。此外，东亚盟友与伙伴国长期以来在安全关切与贸易往来之间寻求平衡，这种立场与特朗普政府的战略不谋而合。台湾方面对此也应少有异议。该文件将"遏制台湾问题引发的冲突，理想状态下通过保持军事优势实现"列为优先事项。此外，文件明确表示"我们将坚持对台长期宣示政策，即美国不支持任何单方面改变台湾海峡现状的行为"。 近几十年来历届政府均阐述过相同政策。最后，该战略文件恰当地肯定了美国在中东取得的成就。《亚伯拉罕协议》依然有效。加沙停火协议虽不稳定但仍在维持。除一人外，所有以色列人质均已获释，或归家或安葬。特朗普宣称加沙停火协议第二阶段即将启动。不可否认的是，与伊朗的十二日战争削弱了其核计划，并向德黑兰传递了明确信号：以色列和美国必要时将再次采取军事行动。该战略存在诸多争议点，但清晰表明特朗普并非孤立主义者。然而此类文件往往半衰期极短。国家安全事务随时可能遭遇黑天鹅事件，届时即便是最完善的战略文件也将迅速沦为历史尘埃。——作者多夫·扎克海姆系战略与国际研究中心高级顾问、外交政策研究所董事会副主席。2001至2004年间担任国防部副部长（主管预算）兼首席财务官，1985至1987年任国防部副部长助理。
