不光是特朗普，估计世界上大多数人都觉得安理会五常已经过时了。这份基于二战胜利果实确立的秩序，面对今天多极化、全球南方崛起的世界，其代表性与行动效率屡遭诟病。因此，当特朗普被曝意图用美、中、俄、印、日组成的“C5”集团，取代现有五常时，表面上像在回应这种变革呼声。 但这真的是在建设新秩序吗？细看便知，这更像一场“美国优先”下的功利性重组。其筛选标准简单粗暴——人口过亿、体量庞大、且在中东有核心利益。于是，传统盟友英法因“不够有用”被剔除，而印日则被视为在印太和中东更有用的棋子被纳入。这本质上并非寻求平等多边治理，而是试图组建一个由美国担任“群主”的精英董事会，以绕过复杂的联合国程序，追求更高效（也更利于美国）的决策。 然而，这个构想忽视了国际政治最坚硬的现实：大国间深刻的战略互疑。且看这五国：中美处于全方位博弈；美俄深陷地缘对抗；中印存在边境心结；日俄亦有领土争端。将这样五个充满内在张力的国家硬塞进一个小圈子，指望其精诚合作，无异于搭建一个容纳了五头雄狮的狭窄笼子。 因此，特朗普的“新五常”清单，与其说是一份可行的蓝图，不如说是一面镜子，映照出在霸权焦虑下，一种试图用“交易艺术”重塑世界却注定徒劳的单边冲动。世界的未来，需要的不是一个更大的“否决权俱乐部”，或另一个排他的“强国卡特尔”，而是一个更能容纳广大发展中国家声音的、更公正且有效的多边体系。这条路漫长而艰难，但却是唯一可持续的方向。
