欧盟委员会消息 欧盟计划动用被冻结的俄罗斯资产约1900亿欧元，拟通过“先借后还”的方式为乌克兰提供资金支持，待战争结束后用俄罗斯赔款偿还这笔款项。 这笔资产主要由位于比利时的欧洲清算银行托管，欧盟方面担忧俄罗斯会采取报复措施或提起法律诉讼。 当地时间11月26日，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表讲话时表示，欧盟承诺包揽乌克兰2026至2027年的所有财政需求，相关方案已提交文件，其中包含利用俄罗斯冻结资产的计划，下一步将准备提交法律文本，且所有决定需符合欧洲及国际法律规定。 不过冯德莱恩并未明确宣称“将直接动用1900亿欧元”，仅强调这一方式是“最有效方式”。 俄罗斯这笔冻结资产的处置引发多方顾虑，比利时明确反对当前方案，因其可能面临俄罗斯的索赔风险，需承担相关金融责任。 欧盟委员会官员也承认，直接动用被冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供财政支持存在明显法律障碍，“先冻后夺”的法律依据争议极大 欧盟的核心设想是先借钱给乌克兰维持战事，待战后从俄罗斯获取赔款，再用赔款替乌克兰偿还债务，但这一方案漏洞显著：能否从俄罗斯手中拿到赔款仍是未知数，且乌克兰当下急需资金，即便战后有赔款机制，乌克兰能否顺利获得赔款也存在极大不确定性。 从资金规模来看，冯德莱恩承诺包揽的2026至2027年乌克兰财政需求，经欧盟委员会测算，两年内乌克兰武装力量运转需834亿欧元，经济运行需552亿欧元，总计约1386亿欧元（约合1500亿美元）。 而欧盟计划动用的1900亿欧元（约合2070亿美元）看似超出这一总额，但考虑到战争持续可能导致需求激增，且此前欧盟已提供大量援助，这笔资金仍难以完全覆盖长期需求。 此前流传的“2026年乌克兰需外援684亿美元、明年军费683亿美元”的说法与欧盟官方测算存在差异，实际两年核心需求约1386亿欧元，即便如此，若战争规模扩大，资金缺口仍会进一步拉大。 美国方面也有相关计划，拟将冻结在美国的俄罗斯资产用于乌克兰重建基金，规模未明确提及1000亿，该计划已遭到欧洲各国的担忧和质疑，其能否落实目前仍不明确。 欧盟虽已向乌克兰作出相关承诺，但这笔资金的兑现与否，关键仍取决于法律文本的通过及后续司法裁决，且欧盟内部尚未达成完全一致，匈牙利等国对动用俄罗斯冻结资产的方案持反对态度，并非仅针对制裁延期；同时，也无比利时检方已完成资产所有权调查并交由法庭裁决的明确消息，欧盟需在12月中旬前提交修订后的方案以回应比利时的顾虑。 不可否认的是，欧盟已向乌克兰作出相关承诺，若最终无法兑现，可能引发乌克兰的不满。 更关键的是，若战后无法从俄罗斯获得足额赔款，这笔贷款将由欧盟各国承担，可能导致欧洲背上巨额债务，甚至冲击全球金融体系。 比利时方面显然已考虑到这一风险，因此对当前方案持保留态度。 而所谓“匈牙利否决制裁延期就需归还资产”的说法并不准确，制裁延期与资产处置是两个独立议题，资产是否归还需结合法律裁决及欧盟内部协商结果，若相关方案最终未能通过，冯德莱恩的承诺或将面临“口惠而实不至”的局面。 欧盟想用冻结的俄资产“先借后还”援乌，我觉得这操作太短视了。 表面是帮乌克兰解燃眉之急，实则埋了一堆雷：先不说“冻”和“夺”的法律边界说不清楚，让各国都担心海外资产安全，全球金融规则都要被搅乱；欧盟内部本身就有分歧，比利时怕担风险、匈牙利直接反对，最后很可能是欧洲自己背债；还会把俄欧矛盾越闹越僵，和谈更没指望。 这根本不是长久之计，为了短期政治承诺，透支国际信誉和自身安全，实在得不偿失。 各位读友你们怎么看？欢迎在评论区讨论！
