台当局迈出危险一步，居然公开向2000多万岛内民众承诺：“绝对不会向大陆投降”。在这种情况下，洪秀柱女士发声，岛内有识之士都在行动。而俄罗斯那边，则给了我们大陆一个提醒。这到底怎么回事呢？ 台湾街头一本印着"安全指引"字样的小册子正在悄然改变岛内的政治生态，11月19日起，台当局动用6000多万经费，将1100万份手册送进千家万户，翻开这本册子，除了常规的防灾指南，最扎眼的是那句斩钉截铁的承诺："绝对不会投降。" 郑丽文和黄国昌的那场会面，外界起初并未太在意，国民党送出象征合作的圆盘，民众党回赠寓意照亮前路的钨丝灯，这些礼节性动作背后，藏着更实际的盘算，两党约定明年春天正式联手，目标直指2026年地方选举。 票仓数据摆在那里，蓝白加起来的支持率让绿营坐不住了，更让赖清德头疼的是，国台办发言人朱凤莲公开表态，愿意在九二共识基础上与国民党沟通交往，马英九基金会随即举办论坛，讨论两岸未来走向，学者们分析着统一前景的各种可能性。 这种内外夹击的局面，逼着台当局必须做点什么来稳住阵脚，手册的内容被台媒拆解得很细，第一部分讲防台风备物资，顺带给当局在灾后的糟糕表现打个补丁；第二部分教民众应对地震洪水，倒也中规中矩，真正引爆舆论的是第三部分，它明确告诉2000多万岛内民众，任何关于政府投降的消息都是假的，都是对岸的心理战。 手册还附带二维码，扫码能看更多防空资讯和辨别假新闻的方法，这种设计让人想起瑞典和芬兰的民防手册，但台湾的版本多了几分剑拔弩张的味道。 前空军少校邱世卿的批评毫不留情，他把这本手册比作二战末期日本在冲绳推行的"玉碎"战术，不让百姓投降，甚至逼迫集体自杀，好把粮食物资留给军队，那场人间惨剧造成数十万平民死亡，如今台当局的做法，在他看来如出一辙，是想让民众当炮灰。 就在手册发放前几天，日本首相高市早苗放出狠话："台湾有事就是日本有事。"这话让台当局一度欣喜若狂，以为多了个靠山。 但大陆的反应来得又快又狠，外交部严正抗议，暂停部分中日交流项目，旅游警示升级，教育合作推迟，连日本水产品进口恢复都被搁置，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也跳出来点名：有些国家嘴上说一个中国，背地里却卖武器给台湾。 高市早苗很快闭了嘴，连美国驻日大使出面帮腔都没用，日本财界对她颇有微词，担心经济受损，这一幕让赖清德看清现实，外部势力再怎么叫嚷，关键时刻还是靠不住。 11月20日，洪秀柱在演讲中直言不讳："不要为了私心与权利，甘心成为外部势力的棋子，"她强调两岸的未来不能靠对抗，也不能靠外力，台湾人要有自己的智慧和勇气。 以她在岛内的影响力，这番话足以唤醒不少中间选民，洪秀柱和马英九等人，已经把希望押在郑丽文身上，期待国民党能在2028年重掌政权。 同一天扎哈罗娃的发言像个警钟，提醒大陆小心那些在台海问题上说一套做一套的国家，军事专家们讨论过，俄罗斯太平洋舰队其实不用大动干戈，只需派船威慑日本海上自卫队，就能帮大陆分担压力。 手册发放后，岛内智库的分析显示，民众防灾意识确实提升了，但社会分裂也在加剧，蓝营说这是制造恐惧，绿营说这是必要准备，赖清德想借手册凝聚人心，结果反倒暴露了更多弱点，在野力量抱团取暖，外部援手缩手缩脚，两岸对话的门却在另一边悄然打开。
