【特朗普签证政策的变化使依赖国际教师的农村学校面临困境】
(美联社)和许多面临教师短缺的学校系统一样,南卡罗来纳州的阿伦代尔县也向海外寻求帮助。在这个农村高贫困地区的学区,四分之一的教师来自其他国家。
教育局长称赞这些国际教师(大多来自牙买加和菲律宾)的技能和奉献精神,但随着特朗普政府调整签证计划,她正准备失去其中的一些教师。
面对更高的签证担保成本和不确定的移民政策,教育总监瓦莱丽·凯夫表示,延长一些合同到期的国际教师的合同或引进其他教师都感觉风险太大。
“我的一些最优秀的老师不得不返回自己的国家,”凯夫说。
对于农村学校而言,尤其受到特朗普总统移民政策的打压,这条原本用于填补师资短缺的渠道受到严重阻碍,而师资短缺问题在新冠疫情期间更是雪上加霜。农村地区住房、购物和医疗等服务设施匮乏,尤其薪资水平低于一些规模较大的学区,因此很难吸引美国教师前往这些偏远地区任教。
凯夫希望聘请本地教师来填补几位教师即将离职留下的空缺。如果无法做到这一点,她可能会扩大学区在线教师的使用范围。与此同时,其他一些学区正在考虑聘请未取得教师资格证的教师、合并课程或取消部分课程。
9月,白宫宣布对H-1B签证征收10万美元的费用。H-1B签证允许高技能外国工人来美工作。特朗普政府辩称,美国员工,尤其是科技公司高薪职位上的员工,正在被取代。批评人士则认为,这项费用将加剧科技行业以外的劳动力短缺问题。
据美国国家教育协会教师工会的一项分析显示,超过2300名持有H-1B签证的人员在500个学区担任教育工作者。在去年12月提起的一项诉讼中,由20个州组成的联盟对这项收费提出质疑,他们认为这些费用实际上会阻碍学区聘用国际教师。
特朗普政府提供了一份申请豁免该项费用的表格,教育工作者和倡导团体认为,教师豁免符合公众利益。教师也可以持更常见的J-1签证来美,该签证允许短期停留参加文化交流项目,且不受新费用的约束。
在俄勒冈州乡村地区,尤马蒂拉学区从西班牙聘请了两名教师教授数学和科学。学区总监海蒂·西普称赞这两名教师“非常出色”,但他们在暑假期间返回了西班牙。
“不幸的是,由于家里的一些事情以及对未知未来的压力,他们最终还是选择了回去,”西普说。
西普表示,由于成本和不确定性,该学区没有考虑从国外招聘人员来填补空缺,但他们提前发布了招聘广告,并找到了本地候选人。其他学校领导并不乐观地认为他们也能取得同样的成功。
在阿伦代尔县,这些持H-1B和J-1签证的国际教师教授的科目包括数学、科学、语言艺术以及特殊教育。凯夫表示,即使在费用上涨之前,每年赞助一名教师的费用也高达1.5万至2万美元。
学校领导一致认为,聘请持有教师资格证的教师是最佳选择——这些教师可以坐在学生身边,讲解概念,并在整个上课期间与学生建立更紧密的联系。如果这个方案行不通,他们就会权衡利弊。
凯夫表示,她将通过Fullmind公司引入更多虚拟教师。该学区目前已与Fullmind合作,由该公司提供三位州认证的教师。学生们在教室里上课,老师则通过视频聊天加入课堂。Fullmind公司周四宣布已收购Elevate K-12,目前为超过225个学区提供远程教学服务。
南卡罗来纳州允许各学区聘用未取得教师资格证的教师来满足人员需求,但凯夫表示,在考虑这一方案之前,她会优先引进更多在线教师。她说,自疫情爆发以来,教师短缺的问题一直没有缓解。当时,许多学区利用联邦救济资金发布了新的招聘职位,结果却难以招到足够的教师。
“我实在无法提供有竞争力的薪酬,”她说。“对于美国农村地区和贫困地区来说,教师招聘仍然是个难题。”
在北卡罗来纳州乡村地区的哈利法克斯县学校,159名教师中有103名来自其他国家。从长远来看,该学区正在探索各种方法,力求从高中三年级和四年级就开始招募未来的教育工作者。
更紧迫的是,该学区希望聘请来自其他学区的国际教师,这些教师希望将他们的 J-1 签证更改为 H-1B 签证,这样学校系统就可以避免支付 10 万美元的费用,该学区人力资源执行主任卡罗琳·米切尔 (Carolyn Mitchell) 表示。
“当你意识到自己可能需要人手时,你必须想方设法找到所有其他方法,”米切尔说。美国签证与移民问题
