国运来了谁也挡不住!100年前北洋政府随手签的条约,如今中国赢麻了。1925年,北洋政府签署了“斯瓦尔巴条约”,这则条约的签订,意味着我国民众可以自由在位于北极的斯匹次卑尔根岛活动,不限天数、无需签证。基于此,我国科学家得以在北极建立基地,民众也可以去那里欣赏美丽的极光。 100年前北洋政府在乱世里随手签下一个关于北极小岛的国际条约,当时大家都没当回事,谁知现在中国科学家能在那里建站搞研究,普通民众也能不用签证去欣赏极光。这事听起来像天上掉馅饼,国运一来真挡不住。想想那时候中国内外交困,却因为这个条约在北极站稳了脚跟,百年后效果这么明显,实在让人多想几遍。 北洋政府当时正和法国因为庚子赔款支付方式闹得不可开交。法国要求用金法郎结算赔款余额,导致中国多损失六千五百多万,还从1922年起扣押了中国两千三百六十万海关税款。段祺瑞政府急需这笔钱稳定财政。1925年4月9日,法国驻华公使照会外交部,邀请中国加入1920年巴黎签订的斯匹次卑尔根群岛条约。条约规定挪威拥有群岛主权,但缔约国公民可以平等享有自由进出、无需签证、无限期停留的权利,还能从事捕鱼、狩猎、矿业、商业和科学考察活动,和挪威人一样。 法国这么做,一方面是为解决赔款纠纷找个台阶,另一方面也想增加缔约国数量,平衡英美日等大国的影响力,避免他们垄断权益。段祺瑞政府仔细审查了条约文本,没有发现明显不利条款。4月20日左右,国务会议通过相关协议,同意在赔款问题上分期支付,以换取法国释放扣押税款,并顺势加入条约。7月1日,中国正式完成加入手续,成为缔约国之一。当时国内军阀混战不断,北极事务根本排不上号,政府只是记录在案,没再多关注。 这个条约签订后几十年里几乎没人提起。北洋政府垮台后,国内局势一直动荡,大家忙着内战和抗日,没工夫管遥远的北极小岛。中国作为缔约国的身份就这样被遗忘了。直到1991年秋天,中国科学院研究员高登义参加中挪联合北极考察活动。在挪威卑尔根附近,一位当地教授递给他一本《北极指南》。高登义翻开书页,看到条约原文和缔约国名单,里面清清楚楚写着中国1925年加入。这让他马上意识到,中国早就拥有在斯匹次卑尔根群岛自由活动的合法权利。他把这个发现带回国内,报告给有关部门,从此推动中国利用条约开展北极工作。 发现之后,中国探险队和科学家开始频繁前往斯匹次卑尔根群岛。2004年,中国在纽约尔斯松建成黄河站,这是中国在北极的第一个常年科学考察站。站里安装各种仪器,记录气象、冰川、海洋数据,为全球气候研究提供资料。科学家们根据条约权利,在挪威法律框架下开展工作,和其他缔约国人员平等。普通中国民众也能申请前往,乘船登岛,亲身感受极地环境,观看夜空中的极光现象。条约明确不允许军事用途,但科研和商业活动得到保障。未来,中国还有可能在当地合法参与更多资源相关项目,比如矿产勘探,只要遵守挪威规定。 说到底,历史总有这种巧合。北洋政府那时候签条约主要是为了收回被扣税款,解决眼前财政危机,根本没想到百年后的北极开发。中国现在在国际北极事务中越来越活跃,从黄河站的运行到各种考察项目,都离不开1925年的这个基础。其他缔约国也有类似经历,但对中国来说,这个条约在弱国时代捡来的权益,现在价值越来越大。北极地区资源丰富、航道重要,中国凭借条约权利,平等参与国际合作,避免了很多麻烦。



用户11xxx91
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