突发！仅隔一天，美国又变了，将撤销中国永久正常贸易国 当地时间2月26日，美国国际贸易委员会正式宣布，启动针对撤销中国永久正常贸易地位的经济影响调查，这项编号332-609的调查将覆盖六年周期，结果定于8月21日对外公布，消息一出，本就微妙的中美贸易氛围再度紧张。 很多人对永久正常贸易地位这个专业名词感到陌生，通俗来说，这就是中国商品进入美国市场的“优惠通行证”，也是中美贸易往来二十多年的核心基石，有了这项待遇，中国输美商品能享受平均约3.5%的最惠国关税，远低于针对少数国家的非最惠国税率，正是这项稳定的制度安排，让中美贸易在加入世贸组织后快速发展，成为全球经贸格局的重要支柱。 此次美国启动调查并非简单的政策研究，而是带有明确指向性的制度性试探，调查不仅会评估全面撤销中国永久正常贸易地位的影响，还会研究另一种情景，即对所谓涉及国家安全的重要产品分五年逐步加征关税，这种双重情景设计，意味着美国正在为后续对华贸易政策调整预留路径。 从现实影响来看，一旦永久正常贸易地位被撤销，中国商品的基础关税将直接跳升至40%左右，再叠加美国此前已加征的各类额外关税，综合税率最高可能突破60%，这对机电、纺织、家具、玩具等传统对美出口行业来说，无疑是巨大的成本冲击，也会直接影响相关企业的订单和生产安排。 美国此时推动这项调查，有着清晰的现实考量，此前美国部分关税措施被司法裁定受限，推动国会立法撤销中国永久正常贸易地位，成为美方试图绕过障碍、实现永久性对华加征关税的重要途径，这也让此次调查从单纯的经济评估，变成了带有政治意图的政策铺垫。 从程序上看，撤销永久正常贸易地位并非总统一人能决定，必须经过国会立法通过，此次国际贸易委员会的调查，本质是为国会后续决策提供数据支撑，即便如此，这一动作依然释放出强烈的信号，美国正试图动摇中美经贸关系的底层制度安排。 这场调查带来的影响是双向的，并非只有中方会承受压力，美国本土的消费者、进口商和下游制造业同样会受到冲击，中国商品以高性价比满足了美国市场的大量日常需求，关税大幅上涨最终会转化为商品价格上涨，由美国普通民众买单，同时，依赖中国供应链的美国企业也会面临原材料成本飙升、生产受阻的问题，这种双输的局面，也是不少美国业内人士对撤销举措持谨慎态度的原因。 中国商务部早已明确表态，永久正常贸易关系地位是中美经贸关系的核心基础，美方撤销相关地位的做法，违反世贸组织规则，是典型的单边主义和贸易保护主义，中方将密切关注事态发展，全面评估影响，保留采取一切必要措施的权利，坚决维护自身合法权益。 从长远来看，美国频繁搅动贸易摩擦，不断调整对华贸易政策，只会让全球供应链更加不稳定，也违背了市场经济和自由贸易的基本规律，中国早已不是单纯依赖单一市场的出口国，近年来持续推进市场多元化，加快产业链升级，即便面对外部政策波动，也有足够的韧性应对挑战。 此次美国启动的调查，更像是一场带有博弈色彩的试探，最终是否落地、以何种形式落地，还有诸多变数，对于中美双方而言，合作共赢才是符合两国利益的选择，动辄拿贸易地位做文章，只会破坏双方互信基础，给全球经济带来更多不确定性。
