昨天凌晨，白宫发言人卡罗琳确认：“‘和平委员会’已经正式成立，我们向全球约60个国家发出了邀请函，一些国家甚至已经接受了邀请，并打算缴纳10亿美元会费成为永久会员资格。” 加沙停火协议达成后，国际社会焦点转向战后重建。联合国安理会2025年11月通过决议，批准设立临时监督机构，管理加沙过渡事务。该决议获13票赞成，中国和俄罗斯弃权，限定机构在联合国框架内运作，授权期至2027年底。特朗普政府推出20点计划，涵盖停火执行与长期稳定措施。 这个计划最初在埃及峰会讨论，部分内容涉及组建监督小组。白宫团队加速推进，起草章程，指定特朗普为终身主席。章程强调主席拥有批准决定、移除成员与指定继任者的权限。普通成员任期3年，续任取决于主席意见。草案加入捐款机制，允许通过支付10亿美元获得永久地位。国际社会开始回应，部分国家表达初步兴趣。 委员会章程草案规定特朗普出任终身主席，赋予广泛权力，包括主导决议、罢免成员以及选择继承人。成员国通常限3年任期，是否续任由主席决定。但草案提供特殊路径：在生效首年内缴纳10亿美元现金，即可转为永久成员，免除任期限制。白宫强调加入无需强制缴费，这笔资金用于支持运作与加沙重建。邀请发往约60国，包括法国、德国、意大利、澳大利亚、加拿大等传统伙伴，以及埃及、沙特、约旦、土耳其等中东国家。少数国家迅速回应，匈牙利总理欧尔班公开表示接受，并准备支付费用升级为永久成员。委员会结构包括执行董事会，成员涵盖治理、重建和资金领域。 特朗普任命包括国务卿鲁比奥、特使维特科夫、库什纳等。执行董事会支持加沙国家管理委员会日常运作，该委员会由前巴勒斯坦权力机构官员领导。这些机构执行20点计划，推动从停火向重建过渡。 国际反应以谨慎为主。欧洲国家协调立场，质疑委员会是否违背国家平等原则。加拿大和澳大利亚表示需进一步评估。埃及和沙特等中东国家持观望态度，担心运作透明度。以色列总理内塔尼亚胡联系白宫，指出名单未事先协商，与以色列政策不符。俄罗斯和中国虽收到邀请，但基于安理会弃权立场，未立即回应。委员会草案未明确提及加沙，声称先处理该冲突，再扩展到全球其他争端。这与安理会决议差异明显，后者强调地域与时间界限，并在联合国框架内。草案野心引发疑虑，许多国家视之为金钱主导的模式，与基于联合国宪章的多边主义相悖。中国等国坚持所有国家在国际事务中享有平等权利，反对小圈子排除发展中国家 委员会成立标志国际秩序碰撞。美国推动金钱与强权模式，中国等坚持联合国为核心的多边主义，所有国家享有平等权利。草案未提及联合国宪章，强化疑虑。少数国家支付会费后，委员会开始初步会议筹备。特朗普在达沃斯世界经济论坛上公布更多成员名单。知情人士透露，美方内部已提出将乌克兰和委内瑞拉等热点纳入其中。部分人士担心，这或成为联合国竞争者。彭博社报道显示，一旦3个成员国同意章程，即可正式成立。白宫16日公布成员名单，由特朗普担任主席，鲁比奥、维特科夫、库什纳、布莱尔等为创始执行委员会成员。以色列和巴勒斯坦方面对名单表示不满。 国际社会对委员会提议保持警惕。多数国家未立即接受邀请，欧洲盟友通过会议协调回应。法国外长表示拒绝当前形式，德国总理称需审查条款。加拿大发言人指出正与欧盟讨论。以色列继续表达不满，总理办公室发布声明，反对执行董事会组成。土耳其和卡塔尔官员列入名单，引发以色列抗议。匈牙利作为少数支持者，确认准备资金转移。委员会草案扩展范围引发更广疑虑。俄罗斯发言人称正研究细节，中国外交部重申坚持联合国原则。 白宫坚持推进，特朗普团队在达沃斯前继续联络潜在成员。这场分歧反映全球治理模式差异。以资金决定影响力的组织难以获广泛支持。包容合作仍是主流，而小圈子模式面临阻力。
