特朗普今天发文说:“今天上午,我与委内瑞拉临时总统德尔西・罗德里格斯进行了非常好的通话。 在帮助委内瑞拉稳定和复苏方面,我们取得了巨大的进展。我们讨论了诸多议题,包括石油、矿产、贸易,当然还有国家安全。美国和委内瑞拉之间的这种伙伴关系将惠及所有人,意义非凡。 委内瑞拉很快就会再次伟大繁荣,甚至可能比以往任何时候都更加繁荣!” 回顾1 月 3 日凌晨,美军突袭委内瑞拉首都,强行抓走马杜罗总统及其夫人,随后特朗普宣布美国将 “管理” 委内瑞拉直至完成 “安全过渡”。 5 天后,时任委内瑞拉副总统的德尔西・罗德里格斯宣誓就任代总统,这个在动荡中临危受命的政治人物,如今成了特朗普口中 “关键合作伙伴”,这场权力更迭与外交转向的速度,超出了多数人的预期。 特朗普在文中反复强调的 “巨大进展”,最先落地的其实是石油领域。就在通话前几天,委内瑞拉已经重启了部分遭美制裁的油井,开始恢复原油出口,这被外界解读为美委 5000 万桶原油供应协议的首批交付。 要知道,石油是委内瑞拉的经济命脉,过去几年在美国的全面封锁下,其石油出口几乎陷入停滞,而现在美国财长已经明确表态,最快下周就会进一步解除对委内瑞拉的制裁,还考虑动用委方被冻结的国际货币基金组织特别提款权,用于经济重建。 但这笔合作远没有特朗普说的那么 “双赢”。按照双方约定,委内瑞拉移交的 3000 万至 5000 万桶石油将按市场价出售,所得资金却要由美方监管。特朗普甚至在与美国油企高管的会议上直言,美国政府将决定哪些公司能在委内瑞拉投资,企业要直接与美国打交道,而非委内瑞拉政府。 更关键的是,要让委内瑞拉石油产量恢复到昔日水平,需要至少 1000 亿美元的投资,这几乎是美国主要石油公司 2024 年全球投资总额的两倍,而埃克森美孚、雪佛龙等巨头至今仍在观望,毕竟没人愿意在一个刚刚经历军事干预的国家盲目砸钱。 除了石油,特朗普提到的 “矿产” 议题,藏着更长远的算计。很少有人知道,委内瑞拉不仅是石油大国,其稀土资源储量同样可观,而这种矿产正是人工智能、国防科技的核心材料。前特朗普政府委内瑞拉特使艾布拉姆斯就直言,相比石油,委内瑞拉的稀土才更值得美国关注。 美国商务部长也已经放话,要帮委内瑞拉重建 “生锈” 的矿产业,但现实是,政治动荡让美国企业不敢轻易入局,而且稀土开采后的加工精炼环节,委内瑞拉目前完全没有相应能力,所谓的 “矿产合作”,更像是美国提前锁定战略资源的布局。 至于 “国家安全” 和 “贸易”,本质上是美国主导的规则重构。美国之前一直以 “缉毒” 为借口封锁委内瑞拉海上通道,甚至击沉多艘所谓 “贩毒船”,但美国缉毒署的报告早就显示,委内瑞拉并非美国毒品的主要来源地,这些行动更像是为军事干预铺路。 现在特朗普口中的 “国家安全合作”,大概率是要让委内瑞拉配合美国的地区安全战略,而贸易方面,美国虽然承诺推动国际金融机构与委内瑞拉接触,但中小型企业可能率先重返,大型企业的谨慎态度,恰恰说明这种 “伙伴关系” 的脆弱性。 更值得深思的是,这场被特朗普吹嘘的 “伟大合作”,在法律和道义上都站不住脚。国际社会普遍批评,美国未经宣战就抓捕他国总统,违背了国际法的基本准则,西班牙首相、法国外长都公开表示反对。 即便在美国国内,100 多个城市爆发了抗议示威,民调显示绝大多数美国人不赞成美国 “接管” 委内瑞拉。罗德里格斯虽然与特朗普通话,但她此前也明确强调,委内瑞拉是 “代总统和被美国强行控制的总统” 并存的局面,其维护国家主权的表态,暗示着这种合作背后的深层矛盾。 特朗普承诺让委内瑞拉 “再次伟大繁荣”,但现实是,这个国家刚经历军事动荡,石油基础设施严重受损,民生问题突出。美国的所谓 “援助”,本质上是通过控制核心资源换取战略利益,就像英国工党前领导人科尔宾指出的,美国此举就是为了控制委内瑞拉的自然资源。 对于普通委内瑞拉人来说,真正的繁荣需要稳定的政局和自主的发展权,而不是成为大国博弈的棋子。 这场跨洋通话背后,是权力与利益的重新洗牌。特朗普的乐观表态,更多是为了塑造政治成果,但合作能否落地、繁荣能否实现,还要看美国是否真的愿意尊重委内瑞拉的主权,以及国际社会的监督。 毕竟,历史已经多次证明,靠军事干预和强权政治建立的 “伙伴关系”,从来不会真正惠及所有人,委内瑞拉的未来,终究还是要靠委内瑞拉人自己决定。
