外媒曝美国施压肯尼亚:不得与中国签协议 据多家外媒12日报道,有肯尼亚政府知情人士透露,由于美国强力施压肯尼亚,不得推进与中国的经济合作,目前,肯尼亚与中国的贸易协议签署工作已经被搁置。 美方的意思很直白:跟中国签协议,就别想续签美国的《非洲增长与机遇法案》,甚至可能取消肯尼亚“主要非北约盟友”的地位。这种“二选一”的威胁,让肯尼亚夹在中间,但算盘珠子早就在总统鲁托的脑袋里打得噼啪响,中国给的实惠,美国真给不了。 先说肯尼亚的处境,这个东非国家的经济命脉,很大程度上绑在农产品出口上。茶叶、咖啡、鳄梨这些特产,以前靠美国的AGOA法案免税进入美国市场,养活了6万多个就业岗位。但特朗普政府上台后,AGOA说不续就不续,2025年9月到期后,肯尼亚价值6亿美元的服装出口马上要面临28%的关税。 美国那边的议员还在扯皮,肯尼亚这边的农民等不起,牛油果烂在地里没人收,纺织厂的工人面临失业。这时候中国递来的橄榄枝太解渴了:零关税打开14亿人的市场,光是茶叶和咖啡,哪怕只卖给中国1%的消费者,就能让整个产业链活过来。 肯尼亚贸易部长算过账,之前肯尼亚对华出口要交10%的税,邻国坦桑尼亚因为更穷享受零关税,结果肯尼亚的农产品只能借道坦桑尼亚出口,平白损失利润。现在中国直接给“国民待遇”,这种实打实的好处,比美国的口头承诺靠谱太多。 再说中美合作的底子,肯尼亚人对中国的信任,是靠一条一条铁路、一座一座电站堆出来的。蒙内铁路修了7年,直接让物流成本降了40%,沿线45个城镇的农产品当天就能运到港口。内罗毕的上班族坐通勤铁路,以前2小时的车程现在40分钟,连贫民窟的小商贩都能多跑两趟生意。 更不用说地热电站、灌溉工程这些“看不见”的基建,索西安地热电站让肯尼亚的清洁能源占比涨到40%,恩佐亚河的灌溉渠让1.2万农户告别“靠天吃饭”。这些项目不是施舍,是中国人带着技术和资金,手把手教当地人建的。 蒙内铁路800多名肯方员工,现在都能独立开火车;番茄嫁接技术让农户亩产翻了十倍,连69岁的奥科拉大爷都学会了用手机查天气。这种“授人以渔”的干法,和美国开口闭口“民主治理”“反恐合作”完全不一样,肯尼亚需要的是能吃饱饭的今天,不是画在纸上的明天。 美国的问题,出在太把自己当回事。他们总觉得给个“非北约盟友”的头衔,肯尼亚就得感恩戴德。可这个头衔落地一年多,肯尼亚拿到的实际好处屈指可数:国防剩余装备优先采购?不如中国帮着建的蒙巴萨油码头,让东非的油气运输效率翻了8倍。 联合军事训练?比不上中国在铁路、港口培训的2800多名技术工人。更讽刺的是,美国一边威胁取消盟友地位,一边对肯尼亚加征10%的关税,而中国同期宣布对53个非洲国家零关税。这种“大棒加巴掌”的操作,连肯尼亚学者都看不下去:“美国说我们和中国走太近,可他们自己连AGOA续签都拖拖拉拉,我们的农民等得起吗?” 最有意思的是肯尼亚总统鲁托的态度。去年访华时,他公开说中肯是“新世界秩序的共同缔造者”,这话在美国听来刺耳,在非洲却很实在。鲁托心里清楚,肯尼亚的外交不是选边站,是算经济账。美国给的安全承诺,远不如中国市场的真金白银;所谓的“价值观同盟”,抵不过农民兜里的钞票。 当美国议员还在听证会扯“中国威胁”时,鲁托已经在和中国敲定农产品零关税协议——“这是肯尼亚的最佳利益,哪怕朋友不高兴”。这种务实,恰恰戳破了美国霸权的虚架子:非洲国家不再是冷战棋盘上的棋子,而是会算投入产出比的生意人。 现在的局面很清楚:美国用“盟友地位”和关税大棒施压,反而倒逼肯尼亚加速靠近中国。中国没搞任何政治附加条件,只是把市场打开,把基建落地,把技术留下。这种“你发展我受益”的逻辑,比美国“你听话我施舍”的老套路,更符合非洲国家的胃口。 肯尼亚不是第一个,也不会是最后一个,当特朗普政府还在痴迷“美国优先”时,中国已经用实实在在的合作,在非洲大陆织起了一张互惠共赢的网。这张网里,没有“非此即彼”的胁迫,只有“一起赚钱”的实在。美国要是继续抱着冷战思维不放,怕是要在非洲输掉更多“朋友”。
