在加拿大总理访华前夕,加拿大通讯社在1月12日发文说:“没有哪个国家比加拿大在与美国的关系中更受威胁。”这句话是全球政治风险咨询公司欧亚集团在周五作出的结论,被加拿大通讯社引用,显得意味深长。 加拿大总理马克·卡尼即将于1月13日开启访华行程,这是2017年以来加拿大总理首次访华,就在这一关键节点前,加拿大通讯社1月12日的一则报道引发广泛关注。 报道援引全球政治风险咨询公司欧亚集团的结论,直言“没有哪个国家比加拿大在与美国的关系中更受威胁”,简单一句话,道尽了当下加拿大在外交与经济层面的深层焦虑。 这份焦虑的背后,是加拿大对美国长期依赖所埋下的隐患。一直以来,加拿大的贸易体系高度绑定美国。 《美墨加三国协议》(USMCA)更是其对外经贸的核心依托,全国70%的商品都要销往美国市场,钢铁、汽车、木材等支柱产业的生存几乎完全依赖对美出口。 但随着特朗普政府再度执政后推行“对等关税”政策,这份协议的稳定性被彻底打破,加美之间在钢铝关税、电动汽车供应链等领域的摩擦不断加剧。 受此影响,加拿大不少支柱产业陷入困境,工厂减产、企业倒闭的情况屡见不鲜,失业率随之飙升,经济增长的压力持续加大,原本看似稳固的贸易根基变得摇摇欲坠。 贸易之外,加拿大的主权尊严也频频受到挑战。特朗普曾公开扬言要主导西半球事务,甚至将相邻的加拿大嚣张地称作“美国第51个州”,这样的言论深深刺痛了加拿大民众的情感。 更现实的是,随着双方分歧不断加深,加拿大的外交独立性正在被逐步削弱,在诸多国际议题上不得不受制于美国的战略布局,国内关于维护国家主权的呼声日益高涨,这份无形的压力让渥太华政府倍感棘手。 国防领域的压力同样不容忽视,加拿大通讯社的报道中提到,美国对加拿大的领土存在觊觎之心,甚至有出兵距离加拿大更近的格陵兰岛的计划,这一动态让加拿大的国防安全警报持续拉响。 更关键的是,加拿大的军事部署资源很大一部分都被美国牵制,无法完全按照自身需求构建防御体系,这种被动局面让卡尼政府陷入两难,如何在同盟体系内保障自身安全,成为亟待解决的难题。 为了摆脱困境,加拿大并非没有尝试过推进贸易多元化,但这条道路同样布满荆棘。一方面,美国的关税战持续挤压其对外合作空间,另一方面,欧洲内部的政治分裂让加拿大难以借助欧洲市场实现突破。 原本寄希望于通过经济转型降低对美依赖,却因为支柱产业受损严重而陷入恶性循环——经济转型越困难,就越不得不依赖美国市场,贸易多元化的目标始终难以实现。 在这样的背景下,卡尼的访华行程被赋予了特殊的意义。对加拿大而言,走出困境的关键在于打破单一依赖,寻找更多全球合作伙伴,而中国无疑是重要的合作对象。 事实上,即便在中加关系低潮期,中国依然是加拿大的第二大贸易伙伴,两国在农业、能源等领域的互补性显著。 此次卡尼访华聚焦贸易、能源、农业和国际事务四大议题,无论是加拿大的优质油菜籽、小麦等农产品,还是其在液化天然气生产、清洁能源开发等领域的经验,都与中国市场的需求高度契合,有望成为双方深化合作的突破口。 欧亚集团在《2026年最高风险报告》中曾明确指出,全球不稳定的最大源头是美国,其政策转向正加剧世界地缘政治衰退。 加拿大的困境,正是这一全球趋势的缩影。对于中方而言,与加拿大改善关系,不仅能丰富中加双边合作的内涵,更对拓展北美贸易、维护全球贸易秩序具有重要意义。 中国坚持的平等互利原则,与美国的霸权掠夺形成鲜明对比,这正是加拿大迫切需要的合作环境。但加拿大的突围之路注定坎坷,美国因素始终是绕不开的掣肘。 一旦加拿大在对华合作中做出让步,大概率会招致美国的报复,其难以完全脱离美加同盟框架的现实,让战略自主更像一场艰难博弈。

