越南终于摊牌了,最近越南相关部门负责人,直接下了死命令:哪怕砸锅卖铁,那条把国家南北贯通的高速铁路,必须在2026年年底前破土动工。这一嗓子喊出来多少有点,不再装了的意味,毕竟为了这条仅仅是图纸上的“巨龙”,河内已经在梦里纠结了,整整二十多个年头。 二十三年前规划时,越南想的是“躺着让别人建”。 最先找上门的是日本,带着新干线的技术,2010年就报出了560亿美元的天价。日本知道越南没钱,就抛出“超低息贷款”的诱饵,说是1.5%的利率,却要求越南政府拿国家信用做担保。 这哪是帮忙,分明是想把越南的经济命脉攥手里。越南国会当时就急了,这么大一笔钱要砸进去,还得押上国家信用,直接给否决了,项目就这么搁下了。 这一搁就是十几年,越南可不是闲着,一直在各大国之间打转,小算盘打得精着呢。它想复制“市场换技术”的路子,要求来合作的企业必须转让核心技术,还琢磨着让投资方顺带帮它建发电站,解决国内的电力缺口——毕竟高铁耗电巨大,要是能把供电系统和跨境电网绑在一起,等于白捡个能源解决方案。 可谁也不是傻子,中国直接拒绝了技术转让,日本那边更狡猾,表面拖着合作,暗地里不断加价,原来560亿的预算硬生生涨到了670亿,还动不动拿地质复杂、雨季施工难当借口,进度一拖再拖,到后来干脆把工期推到了2045年。越南这才发现,想靠别人“免费午餐”根本不现实,反而把自己拖进了更被动的境地。 真正让越南坐不住的,是周边国家的节奏越来越快。中老铁路早就通车了,货物人员一天就能穿越大山,中泰铁路也在稳步推进,连柬埔寨都借着高铁要搞出海口了。 越南国土本来就像根狭长的带子,东西最窄的地方才50公里,南北靠老旧公路运输,几天才能跑个来回,湄公河和红河两个三角洲的经济根本连不起来。 以前还能靠海岸线撑场面,现在周边陆权通道一个个建起来,再不动工,它这点地理优势就要变成“交通孤岛”的劣势了,中南半岛的地缘主导权更不用提。 更要命的是,南北分裂的隐患一直没消,这条高铁不光是交通线,更是绑住国家统一的纽带,再拖下去,内部矛盾都可能被拖出来。 所以这次越南是真急了,去年底国会刚通过十年投资计划,今年就下了死命令要2026年底破土动工,哪怕砸锅卖铁也得干。它也学聪明了,不再一门心思靠外资,明确要求项目里的产品优先给越南企业做,想借着建高铁把本国的制造业带起来。 路线也反复打磨,尽量修得直一点缩短距离,还避开了环境敏感区和文物古迹,减少拆迁成本,20个沿线省市谈下来只有2个要局部调整,显然是做足了准备。 甚至在技术路线上也玩起了平衡,一边跟德国、韩国谈合作,一边又主动找中国对接铁路标准,想把自己的线接进泛亚铁路,既想拿西方的技术,又想蹭中国的基建红利,算盘还是没放下,但总算比以前务实了些。 可现实的坎儿照样难迈,670亿美元的投资差不多快赶上越南一年的国家预算了,之前最大的投资方Vingroup刚撤资,说是要去搞能源项目,说白了就是觉得这活儿太赔钱——光每年运营成本就42亿美元,想盈利猴年马月去。 越南只能靠财政挤、发国内债券凑钱,所谓的“砸锅卖铁”,本质上就是把宝全押在这条高铁上了。但它也没得选,再犹豫下去,东盟的互联互通红利就彻底错过了,南北经济差距会越来越大,地缘上的被动也翻不了身。 这二十多年的纠结,说到底就是越南从天真到务实的过程。一开始以为能靠别人的钱和技术轻松圆梦,结果被现实狠狠上了一课,才明白这种关乎国家命脉的工程,从来都不能指望“躺着建”。 现在喊出死命令,既是被逼出来的决绝,也是终于想明白:这条高铁不光是条铁路,是国家的经济动脉,是地缘上的救命线,哪怕砸锅卖铁,也得把这条“巨龙”从图纸上拉到现实里,不然就真的追不上趟了。
