李显龙近几日发话了, 说新加坡要调整政策了。他说:“我们在亚太的处境很清楚,这里正在发生变化,变化的主要原因是两个东方大国。”这番话乍一听似乎很有深刻的见解,实际上是相当让人不爽的。 新加坡这国家,守着马六甲海峡这个黄金水道,靠这个得天独厚的位置发了不少财。马六甲海峡是连接太平洋和印度洋的主要通路,全球很多船只都得从这过,新加坡占着海峡东侧的深水航道,建港条件比周边的马来西亚、印度尼西亚都好。 它的港口码头岸线长度超过21000米,集装箱泊位有67个,货物设计容量是周边巴生港的2.3倍,凭借这些优势,新加坡一直是亚洲重要的转口贸易中心,中国大陆长期是它的主要转口目的地之一,2018年时占比就达到13.6%。 以前新加坡一直打着“绝对中立”的旗号,在中美之间左右腾挪,靠着两边的贸易和合作发展经济。但现在李显龙要调整政策,核心就是不想再硬撑这个“绝对中立”的名头了,悄悄往美国那边靠,同时又不敢跟中国彻底撕破脸,说到底都是为了自己的利益盘算。 最直接的原因是新加坡的经济受到了冲击,生存空间越来越小。2025年海南岛全岛封关,中国要把海南打造成最大的离岛港口自由贸易区,这对靠转口贸易吃饭的新加坡来说,影响太大了。海南背靠中国大陆的庞大工业体系,发展潜力巨大,海南发展得越快,新加坡转口贸易的优势就越弱,这让新加坡不得不着急找新的靠山。 更让新加坡慌的是,它在中美之间的缓冲作用越来越小了。2025年中美关税战的五轮谈判,一次都没选在新加坡,第一轮在瑞士,之后又到伦敦、斯德哥尔摩、马德里,最后一轮敲定共识时,选了离新加坡很近的马来西亚吉隆坡,就是没选它。这说明新加坡在中美博弈中的存在感越来越低,腾挪空间被大幅压缩,在这种情况下,它就想通过向美国靠拢来巩固自己的地位。 美国也在给新加坡施压,逼它选边站。美国和马来西亚、越南等国签贸易协议时,都会加一个“毒丸条款”,意思是如果这些国家和美国认为有威胁的国家达成协议,美国的贸易协议就会失效。这种条款就是明着施压,让相关国家跟美国站在一边。 面对这种压力,新加坡不得不做出妥协,比如2025年12月,新加坡总理黄循财就公开表态,不允许任何企业借助新加坡逃避美国的芯片出口管制,不会帮被美国限制的国家获取芯片,这就是明确向美国示好的信号。 但新加坡又不敢跟中国彻底撕破脸,因为中国是它重要的经济伙伴,彻底翻脸对它没好处。2025年1至2月,中国和新加坡的进出口总值就达到145.33亿美元,虽然同比有下滑,但体量依然不小。 而且2024年上半年,新加坡对华实际投资还增长了10.5%,中国市场对新加坡企业来说依然重要。另外,新加坡的很多产业都依赖全球供应链,中国是全球供应链的重要环节,要是跟中国彻底闹僵,它的制造业、航运业都会受到牵连,损失会很大。 李显龙心里很清楚,新加坡是个小国,根本承受不起彻底选边站的代价。它每年会把GDP的3%左右用于国防开支,就是为了保障自身安全,但在中美两个大国面前,这点力量远远不够。所以它只能玩这种“踩钢丝”的把戏,悄悄向美国靠拢获取保护和经济支持,同时维持和中国的经贸关系,避免自己陷入孤立。 但这种政策调整看似聪明,其实充满了风险,毕竟在大国博弈的夹缝中,想两头讨好从来都不是件容易的事,稍有不慎就可能得不偿失。
