好事!国家4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税,这是具有里程碑意义的再调整。它是反内卷的又一声号角,并将提升中国产品在国际市场的定价,相当于减少对国外消费者的补贴。 希望这个进程不断持续,省下来的退税补贴,首先用于最急需改善的民生领域,比如增加农民养老金、奖励生育、向煤改气和煤改电后,冬季取暖面临困难的农村居民,提供补贴等等。 国家取消光伏等产品出口退税的政策落地,表面看是财政杠杆的微调,实则是一场牵一发而动全身的产业与民生改革。 这事得从光伏行业的“内卷外溢”说起——过去三年,海外市场光伏组件价格,从1.8元/瓦跌到0.42元/瓦,部分企业甚至把9%的出口退税,直接折算进报价,等于用国内财政补贴,给国外客户打价格战。 2025年光伏产品出口量增21%,金额却降29%,典型的“赔本赚吆喝”。 政策手术刀首先切向内卷的“底气”。2024年底退税率从13%降到9%时,行业并未收手,反而有企业把退税当“利润保险”,继续压价抢单。 直到2026年宣布取消退税,才算断了这条路。江苏一家中型组件厂算了笔账:一块210R组件,退税取消后成本直接增加46元,相当于之前靠退税勉强维持的0.6元/瓦报价,现在必须涨到0.65元才能保本。 这倒逼企业要么淘汰落后产能,要么转向N型等高端产品——2025年三季度N型硅料价格反弹56%,正是头部企业减产低端、主攻技术的结果。 更关键的是,这笔每年数百亿的退税“活水”,终于要流向更需要的地方。 以2024年光伏退税约200亿为例(占总退税1.9万亿的1%),若全部转向民生:给1.8亿城乡老人每月加280元养老金,刚好覆盖1.2亿农村老人(目前月均143元);剩下的钱给900万新生儿每月加200元育儿补贴,能让中西部家庭奶粉支出压力降低40%。 这种精准滴灌,比补贴出口更能撬动内需——农村老人收入每增10%,医疗消费涨15%,耐用家电需求涨8%,这才是14亿人的“基本盘”。 外贸顺差破万亿的当下,政策转向正当其时。2025年中高端制造业出口占比42%,光伏、电池等产业已具备议价能力,不再需要“退税换市场”。 相反,欧美频繁的反补贴调查(2024年光伏相关调查同比增3倍),倒逼我们主动“去补贴化”。 海关数据显示,2025年前三季度光伏行业毛利率从1.2%回升到5.6%,正是取消退税预期下,企业停止低价竞争的直接结果。 浙江一家龙头企业趁机砍掉30%低效产能,把省出的2亿资金投入海外建厂,从“中国卖”转向“当地造”,避开了欧盟即将启动的碳关税。 这场改革的深层逻辑,是财政资源的“再平衡”。过去出口退税像“撒胡椒面”,浙江某服装厂一件T恤退税1.2元,工人只分0.1元,老板却把利润转去海外买房。 现在转向“一老一小”,每一分钱都砸在痛点上:河北农村“煤改气”后,老人舍不得开壁挂炉,每月100元取暖补贴能让室温回升5度;上海试点育儿补贴提至500元,二孩申请三个月涨27%。 这些钱看似“花掉了”,实则是投资——1.2亿农村老人敢消费,就能激活县域商业;900万新生儿长大,就是未来30年的劳动力红利。 当然,转型阵痛难免。广东某电池厂预计,退税取消后出口成本增6%,可能丢15%的订单。但 行业协会测算,只要全行业统一提价8%,既能覆盖成本,又不影响竞争力——毕竟中国光伏占全球产能70%,海外客户没得选。 更长远看,当企业不再依赖退税“躺赚”,才会真正把心思花在技术上:2025年光伏行业研发投入同比增28%,N型组件效率突破23%,这些硬实力,才是应对国际贸易摩擦的底气。 这场政策调整,本质是中国经济从“做大蛋糕”到“分好蛋糕”的缩影。 当光伏板不再低价“喂饱”国外市场,省下的真金白银变成农村老人的药费、新生儿的奶粉钱,内需的发动机才能真正轰鸣。 这不是简单的财政腾挪,而是发展理念的质变——让14亿人的获得感,成为比出口数据更硬的底气。
