美国共和党众议员安娜·保利娜·卢纳牵头,正式邀请4名俄罗斯国家杜马议员赴华盛顿,就乌克兰问题、双边贸易以及俄美关系展开面对面交流。这是俄乌冲突爆发近四年来,俄美议会层面难得一见的“接火”动作。 从2022年乌克兰战火开始蔓延,俄美之间的关系早已跌进“极寒”。外交对话一再中断,制裁交锋此起彼伏,彼此都在强化对抗的姿态。白宫的封锁、克里姆林宫的反制,已经让双方在多个平台上形同陌路。 过去常见的议员互访、联合委员会机制,早已尘封许久。杜马国际事务委员会主席斯卢茨基去年还公开表示,双方原则上都不反对重启议员会见,但因为安全、签证、政治氛围等种种障碍,这事儿一直没着落。这次突然打破沉默,无疑给僵硬的俄美关系注入一丝新变量。 而此次邀请的推动者——安娜·保利娜·卢纳,是共和党内近年崛起的“新星”,其在外交事务委员会中虽非重量级角色,但在党内拥有一定话语权。 据其办公室透露,美国国务院已为4名俄议员开绿灯,签证流程也已启动,时间初步定在1月下旬,地点就在华盛顿。这是一次美方主动伸出的“橄榄枝”,虽然枝叶尚浅,但方向明确。 美方列出的议题也不遮掩:乌克兰局势、双边贸易前景,以及如何改善两国整体关系。从话题设置来看,美国议会希望通过这场会谈“探探口风”,寻找一个“非外交部渠道”的试探窗口,既不代表官方立场,又能形成对外释放信号的缓冲地带。 俄方也没有拒绝,杜马国际事务委员会副主席阿列克谢·切帕已确认收到邀请,表示正在协调具体行程。更有意思的是,俄方还想借这个平台谈谈反恐、能源合作、安全机制这些“积压已久”的老问题,显然不打算只聊乌克兰。 这场看似“低调”的议会会谈,之所以引发外界高度关注,很大程度上在于它打破了长达四年的“沉默”。在战火未熄、制裁不断的当下,俄美议员坐在一张桌子前,本身就是一种姿态。 即使这场会谈无法带来实质成果,也足以被视为一次象征性的“破冰”。 更重要的是,这种“非正式”的接触方式,正好契合当前俄美之间“既想沟通、又不想让步”的微妙态势。政府层面直接会谈容易引发国内政治反弹,而由议员出面,则既能避免高调,又能灵活试水。 从特朗普政府上台以来,美国对俄政策一直在“缓和”与“强硬”之间摇摆。特朗普本人虽屡次表态不希望美国“无休止地烧钱支持乌克兰”,但在国会内部,不少共和党议员对俄罗斯依然持谨慎甚至敌意态度。这次邀请,既是对俄的一次试探,也是在国内党派斗争中的一次“政治操作”。 从俄罗斯的角度来看,会谈同样是“多线出击”的一环。俄外长拉夫罗夫在去年底就表态称,俄美议程不应局限于乌克兰,必须扩展到全球安全、战略稳定等更广泛层面。 莫斯科显然希望通过议会对话,争取更多对西方制裁的回旋空间,同时也向国内展示“我们在主动出击”,不再只是被动回应。 不过,这样的接触也难免引发乌克兰和部分欧洲国家的警觉。基辅方面始终担心,一旦美俄单独沟通,乌克兰的“话语权”可能被边缘化。 欧洲一些国家也频频表态,强调“任何关于乌克兰的未来都必须有欧洲参与”。这场会谈虽无政府背书,但依然被视为可能撬动未来谈判格局的“前哨战”。 当然,会谈是否能如期举行,还存在诸多不确定因素。当前美俄在乌克兰问题上依旧立场对立,任何突发事件、政治风向的变化,都可能让这场对话“胎死腹中”。 即便顺利举行,也很难期待立刻达成实质协议,更多可能是“互放话风”,相互摸底。但即使如此,议员间的对话也可能为后续更高层次的接触“铺路”,尤其是在非核心议题上建立一些“低风险”的共识框架。 这场会谈若能持续推进,不排除为俄乌战争的“政治解决”营造一些氛围。毕竟,战场上已经打到消耗极限,任何能够带来喘息机会的渠道,都会被高度重视。 但也不能排除另一种可能——谈崩之后,美俄继续强硬对抗,全球格局进一步撕裂,甚至引发新一轮军备竞赛和外交封锁。 俄美议员有望近期在华盛顿会谈——央视新闻




