1969年，耿飚意外发现中国援 阿尔巴尼亚 的大量化肥，被随意堆放在田间地头，任凭日晒雨淋失效；明明没有棉花却要求中国援建纺织厂，从中国进口棉花加工成布匹再返销中国牟利；军事上，阿方提出的项目数量远超其国防需求。 耿飚1909年出生在湖南醴陵一个穷苦农民家，小时候家里穷得叮当响，他7岁就跟着父母逃荒到湘南常宁水口山。13岁那年，他进铅锌矿当童工，每天推车运矿石，双手磨出厚厚老茧。矿上条件苦，工人们常罢工，他也跟着闹腾。1925年5月，他加入共青团，组织矿工们罢工抗议资方剥削。那时候他就胆子大，举着旗帜领队游行。1926年，湖南革命形势热火朝天，他按党的指示，从敌人工厂偷运枪支，武装水口山工人赤卫队。1928年4月，他找到浏阳党组织，担任浏阳醴陵游击队队长，积极打游击，配合主力红军作战。8月，他转为中共党员，从此投身革命。 1930年，耿飚的部队编入红三军团第九师，他当参谋，负责制定作战计划，在地图上标注阵地。1933年，他升任第二师第四团团长，率队冲锋陷阵。1934年长征开始，他的部队打先锋，翻雪山过草地，他背着伤员趟冰河，坚持前进。1935年遵义会议后，任第一师参谋长，在娄山关战斗中指挥部队发起冲锋。1936年负伤后，在延安抗大学习，毕业任红四方面军第四军参谋长，组织部队演练战术。抗日战争时期，任八路军三八五旅参谋长、副旅长兼副政委，在晋察冀根据地东甘地区驻守，检查士兵装备，布置防御工事。1945年，他指挥部队攻克张家口，进入城内缴获敌仓库。 解放战争中，1946年耿飚任北平军事调处执行部中共代表团副参谋长，参与谈判记录讨论内容。1948年任华北军区第二兵团副司令，参加平津战役指挥部队推进。1949年后，转入外交工作。1950年任驻瑞典大使兼驻丹麦芬兰公使，在斯德哥尔摩递交国书。1956年任驻巴基斯坦大使，在使馆翻阅历史档案，发现坎巨提问题后，召集同事讨论，查阅旧地图和文献。回国述职时，向周恩来报告建议，双手递上文件。1963年中巴边界谈判中，坎巨提正式归巴基斯坦，中国获克里青河谷。这体现了耿飚务实态度，促进中巴友好。 耿飚到阿尔巴尼亚后，实地考察援助项目。他看到中国援建的化肥厂年产20万吨，每公顷土地分配400公斤，远超中国农村用量。但这些化肥被随意堆放在田间地头，任凭日晒雨淋失效，颗粒结块浪费严重。阿尔巴尼亚总人口200万，中国从1954年起援助经济军事折合100多亿元，平均每人4000多元，而中国人均年收入不到100元。援助本意支持兄弟国家，但实际中助长依赖。纺织厂项目也问题多，阿尔巴尼亚本地无棉花种植，所有原料需中国用外汇从埃及购入，加工成布匹成衣后，要求返销中国从中获利。中国额外支出外汇采购意大利设备，设备损坏后，阿副总理查尔查尼要求再从意大利买件更换，被耿飚拒绝，坚持按协议处理。 军事援助规模庞大，中国运来武器装备数量远超阿尔巴尼亚国土和人口需求，许多未开封就搁置。阿方提出建电视台覆盖每个农业社，中国当时电视稀缺。中国援助水泥钢筋，用于全国建1万多个烈士纪念碑，这些材料本该用于工业。马路边电线杆用优质钢管制成，中国国内用木杆水泥杆。援助物资使用上浪费惊人，如优质钢板铺厂房地面。耿飚反复思考，中国经济困难，勒紧裤带省下东西就这样给了出去，却没收到好效果。他决定把真实情况报告国内。 耿飚写长信给乔冠华，建议援助需量力而行，根据实际调整规模内容方式。乔冠华阅后转呈中央。耿飚回国时，李先念称赞他直率。毛泽东阅信后，称赞他反映真实，是好大使。中国据此调整对阿尔巴尼亚援助做法。此后耿飚继续外交生涯，保持实事求是作风。1971年，任中共中央对外联络部部长，审阅文件组织对外联络。1978年任国务院副总理，主持会议讨论外交事务。1979年任中共中央军委常委兼秘书长，在军委会议发言协调工作。1981年任国防部长，检查部队装备。1982年后，任中共中央顾问委员会副主任，参与讨论。1983年任全国人大副委员长兼外事委员会主任，审阅报告。 新中国外交史上，坚持原则者不少。陈毅任外长时，在记者会上直言中国要发展核能力。程涛驻摩洛哥时，用通俗话语回应质疑，在会场平静陈述中国法律保障。章汉夫参与中美谈判，提出领海12海里主张，在谈判桌递交建议被采纳。潘自力驻苏联时，冷静处理关系，在使馆会晤坚持立场。姬鹏飞黄镇韩念龙等将军大使，以军人作风奠定外交基础，在驻外期间组织工作。耿飚于2000年在北京逝世。
