1月8日，在新加坡举办的区域展望论坛上，前总理李显龙针对特朗普政府对委内瑞拉的军事干预发表评论，表示新加坡对此深感担忧，认为这对小国尤其危险。 新加坡的忧虑藏着对自身处境的深刻认知，作为一个依赖国际贸易和航运的城市国家，马六甲海峡是其经济命脉，但这种地理优势也让它时刻处于大国博弈的风口浪尖。 2004年新加坡曾提议邀请美国海军参与马六甲海峡巡航，结果遭到马来西亚和印度尼西亚的强烈反对，这件事让新加坡清楚地意识到，自己的任何举动都可能卷入大国和周边国家的争端中。 而美国这种动辄动用军事力量的做法，很可能会引发连锁反应，让区域内的大国博弈升级，一旦周边地区出现动荡，新加坡的航运、贸易经济就会直接遭受重创。 更不用说新加坡外交部长之前就曾坦言，在当前的国际秩序转型期，小国在任何国际谈判中都是“最小的利益相关者”，面临的压力会越来越大，而美国作为旧秩序的维护者，现在却带头破坏规则，这让新加坡这种靠规则生存的国家彻底没了安全感。 这种忧虑并不是新加坡独有的，而是所有中小国家的共同困境。 在国际舞台上，小国从来都没有真正的话语权，只能被动接受大国制定的规则。 就像拉美地区的很多小国，长期以来都被美国视为“后院”，动辄遭受经济封锁、军事威胁，美国前总统卡特都曾承认，美国是世界上最好战的国家，军事干预遍布全球。 特朗普政府上台后，这种干预变得更加肆无忌惮，不到一年时间就在委内瑞拉、也门、叙利亚等7个国家实施军事打击，空袭次数超过600次。 这种“霸权任性”让小国们深刻明白，所谓的“国际法”“主权平等”，在大国的绝对实力面前不堪一击。 一旦大国之间的平衡被打破，或者某个大国想要重新划分势力范围，小国就可能成为被牺牲的代价，就像二战时期的捷克斯洛伐克，被大国当作交易品随意分割。 最让小国焦虑的是，美国的这种行为可能会引发“破窗效应”，让其他大国也纷纷效仿，不再遵守国际规则。 如果每个大国都觉得可以靠武力解决问题，那么全球秩序就会彻底陷入混乱，而小国将是混乱中最大的受害者。 新加坡之所以反复强调这种担忧，就是怕国际社会陷入“丛林法则”的恶性循环——在丛林里，弱小的动物永远是强者的猎物，而在没有规则的国际社会，小国也永远是大国的附庸或牺牲品。 李显龙的表态，其实是在替所有小国向大国喊话，希望能守住国际规则的底线，因为这是它们唯一的生存保障。 另外新加坡的忧虑还源于经济发展的不确定性。 新加坡是一个高度开放的经济体，对外贸易和投资是其经济的核心支柱，而稳定的国际环境和畅通的全球供应链是其发展的前提。 美国对委内瑞拉的军事干预，已经引发了拉美地区的动荡，影响了全球能源和农产品市场，这种动荡很容易传导到其他地区，破坏全球供应链的稳定。 对于新加坡这样高度依赖全球市场的国家来说，任何地区的动荡都可能引发蝴蝶效应，导致经济受损。 说如果国际规则被普遍破坏，跨国贸易和投资的风险会急剧上升，小国的经济发展空间会被进一步挤压，这也是新加坡不得不担忧的重要原因。 说到底，李显龙所反映的小国忧虑，本质上是对“弱肉强食”霸权逻辑的恐惧，是对国际规则被破坏的不安，是对自身生存和发展空间被挤压的担忧。 这些小国就像站在悬崖边上的人，脚下的国际规则就是悬崖边的护栏，而美国对委内瑞拉的军事干预，就是有人硬生生把护栏拆了一块，让所有站在悬崖边的人都感到一阵心慌。 它们没有能力去重建护栏，只能大声提醒大家护栏被拆了，希望能引起大国的注意，守住剩下的规则底线。 毕竟对于小国来说，遵守规则不是选择，而是生存的必需，一旦规则荡然无存，它们的命运就只能任由大国摆布。
