对第三方专业服务行业执行《招标法》谈几点建议: 《招标法》制定的初衷是规范招投标行为,防止不公平竞争,但现实执行中有很多问题的确需要解决,不能让《招标法》成为很多中小企业发展的玻璃门槛,尤其像资产评估审计这样大小公司分化很严重的行业,《招标法》已成为中小公司无法逾越的屏障,成为大型公司垄断市场的工具: 第一,要降低参加招标项目的门槛,对一些资产金额不大或者非重大项目,集团应允许企业自己选择第三方机构,不应该强行锁定在其入围名单里,因为集团公司在考虑入围名单时,大多根据行业排名选取行业头部单位,对于那些小项目有点杀猪用牛刀的意味,其实把中小机构排斥在外,中小新机构根本没有发展的机会,现在行业两级分化其实就是这样造成的。 第二,在《招标法》执行中,对于评审专家库团队,除了需要建立专业人士库外,也要建立以监督公正性为目的非专业人士库,这些人主要从社会自愿者人员中招聘,每次随机选择一名,主要负责监督工作,这样可以减少原专家库人员之间人数不够而形成的利益勾连。
