2025年12月31日23:50，荷兰政府踩着跨年钟声发布BE0005号行政令：即日起把安世半导体列入“基于外交利益”的出口白名单剔除项，理由一栏写着“必要即合理”。 要读懂这一行政令的分量，得先看清安世半导体在全球产业链中的位置，作为全球前三大功率半导体厂商，安世的产品覆盖汽车、消费电子、工业控制等核心领域，2024年全球市场份额达到12%，仅在汽车功率半导体领域就占据15%的份额，全球每五辆新能源汽车中，就有三辆搭载了其生产的功率器件。 荷兰本土的ASML、恩智浦等半导体巨头，都与安世存在深度的供应链绑定，2024年双方的合作交易额超过20亿欧元。这种紧密的产业关联，意味着将安世移出出口白名单，荷兰本土企业也会受到波及，可荷兰政府依然选择推进，足以说明背后的“外交利益”考量远超过短期的经济损失。 “必要即合理”这句模糊的理由，实则是西方阵营在半导体领域协同施压的信号，近年来，以美国为首的西方国家不断构建半导体领域的技术封锁圈，试图遏制全球半导体产业的多元化发展。 2024年，美国就曾推动荷兰、日本等国出台针对半导体设备和材料的出口限制措施，当时荷兰虽有跟进，但在部分领域仍留有空间，安世半导体所处的功率半导体领域就是其中之一。这次荷兰选择在跨年这个特殊时间点出手，更像是对美国主导的封锁圈的一次明确呼应，用实际行动补齐之前的政策缺口。 参考2023年日本将多家中国半导体企业移出出口白名单后，美国随即加大对日本的技术和经济扶持力度的案例，荷兰这次的操作，大概率也是为了换取西方阵营内部更多的利益倾斜。 荷兰选择在跨年节点发布行政令，还有着规避舆论冲击的考量。新年假期期间，全球市场和媒体的注意力都集中在欢庆活动上，此时发布这类敏感政策，能够最大限度降低短期舆论反弹。 2024年某欧洲国家曾在工作日发布针对中国企业的贸易限制令，随即引发全球市场剧烈波动，本国企业股价暴跌，舆论批评声浪持续数月。 荷兰显然吸取了这一教训，试图用跨年的时间差淡化政策的冲击力，为后续政策落地争取缓冲期。这种“趁人不备”的操作，也从侧面说明这一行政令本身存在较大的争议性，难以在正常工作时间承受公开的舆论审视。 这一操作也暴露了荷兰在外交与经济之间的两难抉择。作为全球半导体产业的重要枢纽，荷兰的经济发展高度依赖半导体产业的全球合作，2024年半导体产业贡献了其GDP的6.8%，出口额占全国总出口额的12%。 将安世移出出口白名单，虽然能讨好西方阵营，却可能损害荷兰半导体产业的全球信誉，导致其他国家在与荷兰企业合作时产生顾虑。 此前就有韩国半导体企业因担心政策变动，开始减少对荷兰设备的采购，转而寻求多元化的供应商。长期来看，这种依附于单一阵营的贸易政策，最终会让荷兰失去在全球半导体产业中的中立优势，陷入被动的局面。 BE0005号行政令的发布，不是一个孤立的事件，而是全球科技领域地缘博弈加剧的缩影。“必要即合理”的背后，是强权逻辑对市场经济和全球产业链的扭曲，这种用行政手段干预企业正常经营、破坏供应链稳定的做法，最终只会反噬全球经济的复苏进程。 安世半导体被移出出口白名单，或许能在短期内延缓其发展速度，但从长远来看，这种封锁只会倒逼企业加快技术自主化的步伐。 全球半导体产业的发展需要的是开放合作，而非阵营对立，荷兰政府这次踩着跨年钟声的操作，终究难以改变全球半导体产业多元化发展的大趋势。
