日本首相高市早苗(1月4日)发文说:“针对委内瑞拉发生的事件,在我的指示下,日本政府正在与相关国家密切合作,同时优先确保日本国民的安全。关于委内瑞拉局势,日本政府一直强调尽快恢复委内瑞拉民主的重要性。日本历来尊重自由,民主和法治等基本价值观和原则。基于这一一贯立场,日本政府将继续与包括G7和地区国家在内的有关国家密切合作,采取一切可能的措施保护日本国民,并推进外交努力,以期恢复委内瑞拉的民主和稳定局势。” 高市早苗的发文全程回避了美国这一核心动作。她只提“委内瑞拉发生的事件”,只强调“恢复委内瑞拉民主”,刻意模糊了事件的本质是外部势力对主权国家的侵犯。这种选择性表述,本质上是日本在日美同盟与国际法原则之间的刻意妥协。 日本外务省此前有过明确表态,称日本一贯主张基于法治原则维护主权和领土完整。但这次面对美国公然践踏委内瑞拉主权的行为,高市政府不仅没有半句谴责,反而跟着强调“恢复民主”。这种双重标准不是第一次出现,却在这次委内瑞拉事件中表现得格外明显。毕竟在日本的外交逻辑里,日美同盟始终是优先级最高的存在,哪怕要牺牲自己一直标榜的“价值观”。 高市早苗在文中重点提及“优先确保日本国民的安全”。这一表述并非空穴来风。据日本外务省统计,目前仍有大约160名日本公民身处委内瑞拉境内。早在去年12月,鉴于美委关系持续升级,日本外务省就已经提高了赴委内瑞拉的旅行警告级别。截至1月4日,日本外务省已经和滞留在当地的大多数日本公民取得了联系,暂时没有收到人员伤亡的报告。 确保侨民安全是各国政府的基本责任。但把这一诉求和“与G7国家密切合作”“推进恢复民主”绑定在一起,就暴露了日本的深层意图。日本想借着这次事件,进一步巩固与G7盟友的关系,同时在拉美地区刷存在感。毕竟拉美地区对日本而言,有着不可替代的经济和战略价值。 拉美地区是日本重要的资源供给地和贸易伙伴。日本在墨西哥有超过1300家企业,墨西哥已经成为日本在拉美地区最大的经济基地。巴西则是海外日本人最多的国家,日裔群体在当地的政界、商界都有着不小的影响力。日本曾长期是拉美地区最大的政府开发援助捐助国,在当地积累了一定的人脉和资源。 美国此次突袭委内瑞拉,本质上是想通过“新门罗主义”进一步掌控拉美地区。这一趋势让日本陷入了两难。日本既想维持与美国的同盟关系,又担心美国在拉美的强势扩张会挤压自身的利益空间。高市早苗的模糊表态,正是这种两难心态的直接体现。 值得注意的是,高市政府的这份表态,也有转移国内矛盾的考量。当前日本经济形势不容乐观,2025年三季度GDP按年率计算降幅达1.8%,出现了自2024年一季度以来的首次负增长。通胀高企、日元贬值、内需疲软等问题持续困扰日本经济。高市政府上台后推出的经济刺激计划效果不彰,反而引发了市场对财政恶化的担忧。 在外交领域,高市早苗此前因发表涉台错误言论,遭到了中国、俄罗斯等国的强烈反对,导致日本在东亚地区的外交环境趋于紧张。此时就委内瑞拉问题发声,与G7国家保持步调一致,有助于缓解其外交上的孤立感,也能将国内民众的注意力从经济困境转移到国际议题上。 但这种投机性的外交表态,终究难以掩盖日本的外交困境。日本一直试图扮演“价值观外交”的引领者,标榜自己尊重自由、民主和法治。但在委内瑞拉问题上,日本却选择性忽视美国侵犯他国主权的行为,这种双重标准只会让其“价值观外交”的可信度大打折扣。 国际社会的主流声音是尊重各国主权和领土完整,主张通过对话谈判解决国际争端。中国外交部已经明确表态,对美方强行控制马杜罗总统夫妇的行为表示严重关切,呼吁美方立即释放马杜罗夫妇,停止颠覆委内瑞拉政权。俄罗斯也发出了类似的呼吁。 高市早苗政府如果继续秉持这种依附于美国的外交策略,不仅无法真正维护日本的长远利益,还可能让日本被卷入更多国际争端。对于拉美地区的国家而言,日本这种忽视主权、盲从美国的表态,也会损害其在当地长期积累的好感度。 说到底,高市早苗的这份发文,是一次充满算计却又漏洞百出的外交表态。它既暴露了日本在日美同盟与国际法之间的艰难平衡,也凸显了其外交政策的短视与被动。在国际秩序面临重构的当下,日本如果不能摆脱对美国的过度依赖,树立独立、公正的外交立场,最终只会沦为大国博弈的附庸,难以在国际舞台上发挥真正有建设性的作用。
