不再保留退役军人事务局，再次整合到民政，成立新的民政和退役军人事务局。最近，广东有两市对这两个部门进行了再次调整，重新又整合到了一起。 说白了，这波广东两市把退役军人事务局重新整合回民政局的操作，就是给过去的机构设置“纠偏”，核心就是让政务服务更高效、少折腾群众。 退役军人事务局之前是单独设立的，现在为啥又要整合回民政局？这得先从两个机构的职能关联和改革背景说起。 退役军人事务的很多工作本就和民政服务有着千丝万缕的联系，比如退役军人的养老保障、困难帮扶、优抚安置等，都需要和民政的社会救助、养老服务等职能衔接。 而2018年国家层面组建退役军人事务部，初衷是为了更好地保障退役军人权益，让军人成为全社会尊崇的职业，随后各地也陆续设立了对应的退役军人事务局，这在当时确实起到了集中力量推进退役军人服务保障的作用。 但在基层实际运行过程中，却逐渐显现出一些问题。最直观的就是职能交叉带来的办事繁琐，比如有的老兵办理优待抚恤相关手续，需要先到退役军人事务局开证明，再跑到民政局办后续的救助手续，来回跑腿、重复提交材料的情况并不少见。 而且对基层来说，两个部门分开设立，还存在人员、资源分散的问题，有限的政务资源无法形成合力，反而降低了服务效率。 这次广东率先进行调整的两个市，就是精准瞄准了这些问题。根据官方发布的信息，江门鹤山市在2025年12月30日率先挂牌成立了民政和退役军人事务局，紧接着第二天，茂名信宜市也完成了新机构的揭牌仪式。 这两个市的整合绝非简单的职能叠加，而是深层次的融合重构。从鹤山市公布的新机构职能来看，整合后的部门不仅要承担原来民政局的社会救助、婚姻登记、殡葬管理、儿童福利、养老服务等工作，还要统筹负责退役军人安置、就业创业、拥军优抚、英烈褒扬纪念等核心业务。 这种整合的优势很明显，比如之前需要两个部门协同办理的困难退役军人帮扶工作，现在一个部门就能统筹推进，既能精准掌握老兵的家庭情况和救助需求，又能快速衔接相关政策，实现“一窗受理、一网通办”，真正让群众少跑腿。 信宜市在揭牌仪式上也明确表示，这次整合是贯彻落实大部门制改革的关键决策，目的是构建更高效、更协同的民生保障和退役军人服务体系，为当地“百县千镇万村高质量发展工程”助力。 可能有人会担心，把退役军人事务局整合回民政局，会不会削弱对退役军人的保障力度？其实这种担心完全多余。这次整合的核心是“提质增效”，而不是弱化职能。 从国家层面来看，退役军人保障的政策体系已经相当完善，2021年《中华人民共和国退役军人保障法》正式施行后，上百个配套政策陆续出台，形成了系统完备的保障制度框架。在这样的基础上，基层进行机构整合，恰恰是为了让这些好政策更好地落地执行。 就像之前延吉市退役军人事务局推行的“退役军人服务一件事”集成办理模式，把11项业务整合到专属窗口，平均办理时间从3天压缩到2小时，而广东这两个市的整合，正是把这种“集成服务”的思路推向了更深层次。 从更宏观的角度来看，这波机构调整也是基层政务改革的必然趋势。近年来，各地都在推进“放管服”改革，核心就是优化职能配置、提升服务效能。 对于基层政府来说，政务资源本就有限，把职能关联紧密的部门整合起来，既能避免重复建设和资源浪费，又能提升决策和执行的效率。 广东这两个市的尝试，给全国其他地区提供了很好的借鉴样本，尤其是在县域层面，这种大部门制改革能更精准地对接群众需求，让政务服务更接地气。 其实不管是单独设立机构还是整合重构，政务改革的核心始终是“以人民为中心”。2018年设立退役军人事务局，是为了集中力量解决退役军人保障的痛点难点，让尊崇军人的理念落地；现在进行整合，是为了破解基层服务中的效率问题，让保障服务更精准、更便捷。 这两种调整看似方向不同，本质上都是为了更好地维护群众和退役军人的合法权益。随着改革的深入，相信整合后的部门会逐步理顺职能衔接，推出更多便民举措，比如建立统一的服务窗口、共享信息数据库，让退役军人和群众办理相关业务时，真正实现“只进一扇门、一次就办好”。 广东这两市的机构整合，不是对过去改革的否定，而是基于基层实际的“精准纠偏”。它告诉我们，政务改革从来不是一成不变的，而是要根据实际情况动态调整，始终围绕“高效便民”这个核心。 未来，随着更多地区借鉴这种整合模式，基层政务服务的效能会不断提升，群众的获得感和幸福感也会持续增强。 参考信息来源：1. 信宜市人民政府：《信宜2个“新部门”正式挂牌成立》，发布时间2026年1月1日；2. 鲁网：《机构改革!广东两地民政局、退役军人事务局合并》，发布时间2026年1月2日；3. 中华英烈网：《从“心”出发 全新启航——写在退役军人事务部组建五周年之际》
