美国转性了?在联合国欠费15亿的美国,最近做出承诺:“向联合国提供20亿美元。” 美国一边在联合国欠了15亿会费,赖了好久都不还,妥妥的老赖行径;另一边突然拍胸脯,说要给联合国拿20亿。这波反转直接看傻全世界,到底是美国良心发现,还是憋着什么不能说的算计? 要搞懂这事儿,得先说说美国欠会费有多过分。美国是联合国会费缴得最多的国家,常规预算要扛22%,维和经费更是超过25%。可到2025年1月的时候,光常规预算的欠款就飙到了15亿,再加上维和经费和法庭的分摊费用,总共欠了快30亿。 更气人的是,这不是偶然,美国早就把欠费当成习惯了,从特朗普执政到现在的拜登政府,欠的钱就没清过,反而越积越多。 肯定有人会问,是不是美国没钱交?这想法纯属多余!2024年美国军费花得跟天文数字似的,15亿会费对他们来说,连九牛一毛都算不上。2025年12月的联合国记者会上,发言人迪雅里克就说得很实在,他说联合国现在的财政状况,用“十分困难”来形容都算轻的,核心问题就是美国长期拖着会费不缴。 联合国都穷到啥地步了?日内瓦总部的扶梯直接停了,办公时间一缩再缩,办公室的灯和暖气都得省着用,甚至计划裁掉19%的员工,维和部队规模也要减13%,好多地方的人道主义救援,就因为没钱直接停了。 就在全世界都在吐槽美国欠费的时候,反转突然来了。2025年12月29日,美国宣布要给联合国人道主义援助项目捐20亿,还装模作样地说自己这是慷慨解囊。刚开始不少人真以为美国转性了,可仔细一扒才发现,这里面全是坑。 首先得说清楚,这20亿跟之前欠的15亿会费没关系,是一笔带条件的人道主义捐款,来源是2024年美国和联合国人道主义事务协调厅定的“人道主义重置”计划。简单说,欠的钱照样欠,新捐的钱还得按美国的规矩花。 更关键的是,这20亿不是白给的,附带的条件苛刻到不行。美国常驻联合国代表直接放话,联合国各个机构必须要么“改革”要么“收缩”,还得按美国的要求提高资金使用效率,另外要设一个统一基金,钱得拨给白宫指定的机构和项目。 说白了,就是要联合国听美国的,这笔钱就是用来买话语权的。美联社也提过,这20亿连美国往年给联合国人道主义援助的零头都算不上,所谓的慷慨,纯属自吹自擂。 再往深了想,美国选这个时候捐钱,时机选得特别有心机。2025年全球人道主义形势差到极点,苏丹、加沙部分地区都闹起了饥荒,洪灾、干旱毁了不少家园,成千上万人无家可归,对人道主义援助的需求暴涨。 可之前特朗普政府砍了几十亿对外援助,其他西方捐助国也跟着减,联合国相关机构只能裁员、砍项目,美国的国际形象跌了一大截。这时候捐20亿,既能稍微挽回点口碑,又能借着“改革”的名义拿捏联合国,简直是一举两得。 还有个细节特别耐人寻味,《联合国宪章》第19条写得很清楚,要是哪个成员国欠的会费,等于或超过前两年该缴的总额,就会失去在联大的投票权。美国之所以敢欠这么多,就是把规则漏洞摸得透透的,每次都只还一点点,搞“欠新补旧”,确保欠费时间不达标,所以联大投票权一直没丢,还多次否决加沙停火的提案。这次捐20亿,也有稳住投票权的心思,毕竟现在全球局势复杂,联合国的话语权对美国来说太重要了,根本丢不起。 说到这儿,大伙儿应该都看明白了吧?美国压根没转性,不管是欠15亿还是捐20亿,核心都是为了自己的利益。欠会费是为了施压联合国,逼联合国按自己的意思来;捐20亿是带条件的“投资”,既要救自己跌到底的口碑,又要攥住人道主义援助的主导权,本质上还是霸权那套逻辑。
