欧盟正式宣布了！12月12日，欧盟轮值主席国丹麦官宣，27国以有效多数票通过决议，无限期冻结俄罗斯央行在欧资产，打破了之前每6个月续期一次的规矩。 欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔确认，这个决定执行了十月峰会承诺，资产保持不动直到俄罗斯停止对乌克兰行动并赔偿损失。委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示欢迎，认为这为后续资金安排打下基础。 投票中，德国法国等国大力支持，用这些资产担保给乌克兰贷款，覆盖2026到2027年需求。比利时担心托管风险，要求分担责任。匈牙利斯洛伐克明确反对，但多数机制让决议通过。 比利时保加利亚马耳他意大利后来联合声明，支持长期冻结，但强调需讨论其他选项符合法律。丹麦财政部长斯特凡妮·洛塞说，这为下周峰会铺路，峰会将定贷款细节包括担保。 这项法规禁止任何直接间接转移俄罗斯央行资产，包括其代理实体如国家财富基金。资产本体不动，只锁转移权，限制俄罗斯经济影响欧盟。 欧盟已用资产利息支持乌克兰，现在无限期冻结让模式持久化，减轻成员国预算压力。决议称冲突造成经济困难，需要阻止资金回归。 俄罗斯央行马上在莫斯科法院起诉欧洲清算银行，指控造成损失违反主权豁免。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃批评破坏金融秩序，克里姆林宫保留反制权利。 欧盟执行副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯驳斥俄罗斯指控。欧洲清算银行应对多起诉讼但不评论具体。 12月18到19日峰会将定贷款担保，向比利时承诺集体承担诉讼成本。乌克兰视此为关键援助，用于国防和修复。
