【白宫:进一步限制外国公民入境,以保护美国安全】[美政府宣布对40国实施入境限制

理性闲谈天下事 2025-12-17 18:06:08

【白宫:进一步限制外国公民入境,以保护美国安全】[美政府宣布对40国实施入境限制](白宫官网)通过基于数据的常识性限制加强国家安全:今天,唐纳德·J·特朗普总统签署了一项公告,扩大并加强了对来自筛查、审查和信息共享存在明显、持续且严重不足的国家的国民的入境限制,以保护国家免受国家安全和公共安全威胁。该公告继续对根据第10949号公告确定的12个高风险国家的国民实施全面限制和入境限制:阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门。根据最近的分析,该公告对5个额外国家实施全面限制和入境限制:布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹和叙利亚。该公告还对持有巴勒斯坦权力机构签发的旅行文件的个人实施全面限制和入境限制。该公告对之前受到部分限制的2个国家实施全面限制和入境限制:老挝和塞拉利昂。该公告继续对7个原始高风险国家中的4个国家的国民实施部分限制:布隆迪、古巴、多哥和委内瑞拉。由于土库曼斯坦与美国进行了富有成效的合作,并自上次公告以来取得了显著进展,因此这项新公告取消了对其非移民签证的禁令,同时维持对土库曼国民作为移民入境的暂停。该公告对15个额外国家实施部分限制和入境限制:安哥拉、安提瓜和巴布达、贝宁、科特迪瓦、多米尼加、加蓬、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞内加尔、坦桑尼亚、汤加、赞比亚和津巴布韦。该公告为合法永久居民、现有签证持有者、某些签证类别(如运动员和外交官)以及入境符合美国国家利益的个人提供例外。该公告缩小了存在欺诈风险的基于家庭关系的移民签证豁免范围,同时保留了逐案豁免。确保我们的边境和利益安全:公告所施加的限制和限制是必要的,以防止美国缺乏足够信息来评估他们构成的风险的外国国民入境,赢得外国政府的合作,执行我们的移民法,并推进其他重要的外交政策、国家安全和反恐目标。总统有责任采取行动,确保那些寻求进入我们国家的人不会伤害美国人民。在与内阁官员协商并根据第14161号行政命令、第10949号公告以及自那以后收集的特定国家信息后,特朗普总统已确定必须限制或限制来自其他国家的国民入境,以保护美国的国家安全和公共安全利益。这些限制是针对特定国家的,以鼓励与相关国家合作,考虑到每个国家的独特情况。许多受限制的国家普遍存在腐败、虚假或不可靠的民事文件和犯罪记录以及不存在出生登记制度——系统地阻碍了准确的审查。一些国家拒绝共享护照样本或执法数据,而另一些国家允许通过投资获得公民身份的计划,这些计划掩盖了身份并绕过了审查要求和旅行限制。一些国家的高签证逾期居留率以及拒绝遣返可驱逐国民的行为表明对美国移民法的漠视,并给美国执法资源带来了负担。在几个列入名单的国家中,恐怖分子的存在、犯罪活动和极端主义活动导致普遍缺乏稳定性和政府控制——这导致审查能力不足,并在这些国家的国民被允许进入美国时,对美国公民和利益构成直接风险。让美国再次安全:特朗普总统正在履行他恢复对危险国家的旅行限制并确保我们边境安全的承诺。在他的第一个任期内,特朗普总统实施了旅行限制,限制了几个筛查程序不足或构成重大安全风险的国家的入境。最高法院维持了前政府实施的旅行限制,裁定其“完全在总统权力范围内”,并指出其“明确基于合法目的”——即“防止无法充分审查的国民入境,并促使其他国家改进其做法”。2025年6月,特朗普总统恢复了他第一个任期的旅行限制,纳入了对当前全球筛查、审查和安全风险的最新评估。1、全面暂停的理由——布基纳法索根据国务院的说法,恐怖组织继续在布基纳法索策划并实施恐怖活动。根据2024财年国土安全部(DHS)入境/出境逾期居留报告(“逾期居留报告”),布基纳法索的B-1/B-2签证逾期居留率为9.16%,学生(F)、职业(M)和交流访问者(J)签证逾期居留率为22.95%。此外,布基纳法索历来拒绝接受其可驱逐国民。老挝根据逾期居留报告,老挝的B-1/B-2签证逾期居留率为28.34%,F、M和J签证逾期居留率为11.41%。根据2023财年国土安全部(DHS)入境/出境逾期居留报告(“2023逾期居留报告”),老挝的B-1/B-2签证逾期居留率为34.77%,F、M和J签证逾期居留率为6.49%。此外,老挝历来未能接受其可驱逐国民。——马里根据国务院的说法,马里政府与武装团体之间的武装冲突在全国范围内很常见。恐怖组织在马里的某些地区自由活动。尼日尔根据国务院的说法,恐怖分子及其支持者在尼日尔策划绑架活动,并且可能在该国任何地方发动攻击。根据逾期居留报告,尼日尔的B-1/B-2签证逾期居留率为13.41%,F、M和J签证逾期居留率为16.46%。——塞拉利昂根据逾期居留报告,塞拉利昂的B-1/B-2逾期居留率为16.48%,F、M和J签证逾期居留率为35.83%。根据2023逾期居留报告,塞拉利昂的B-1/B-2签证逾期居留率为15.43%,F、M和J签证逾期居留率为35.83%。此外,塞拉利昂历来未能接受其可驱逐国民。——南苏丹根据逾期居留报告,南苏丹的B-1/B-2签证逾期居留率为6.99%,F、M和J签证逾期居留率为26.09%。此外,南苏丹历来未能接受其可驱逐国民。——叙利亚叙利亚正从长期的内乱和内部冲突中恢复过来。尽管该国正在与美国密切合作解决其安全挑战,但叙利亚仍然缺乏一个足够权威的中央机构来签发护照或民事文件,并且没有适当的筛查和审查措施。根据逾期居留报告,叙利亚的B1/B2签证逾期居留率为7.09%,F、M和J签证逾期居留率为9.34%。——巴勒斯坦权力机构文件几个美国认定的恐怖组织在约旦河西岸或加沙地带活跃,并杀害了美国公民。此外,这些地区的最近战争可能削弱了筛查和审查能力。鉴于这些因素,并考虑到巴勒斯坦权力机构在这些地区行使的控制权薄弱或不存在,试图使用巴勒斯坦权力机构签发或认可的旅行文件旅行的个人目前无法得到适当的审查并获准进入美国。2、部分暂停的理由(移民和持有B-1、B-2、B-1/B-2、F、M和J签证的非移民)——安哥拉根据逾期居留报告,安哥拉的B-1/B-2签证逾期居留率为14.43%,F、M和J签证逾期居留率为21.92%。——安提瓜和巴布达安提瓜和巴布达历来有无居留权的投资入籍(CBI)计划。——贝宁根据逾期居留报告,贝宁的B-1/B-2签证逾期居留率为12.34%,F、M和J签证逾期居留率为36.77%。——科特迪瓦根据逾期居留报告,科特迪瓦的B-1/B-2签证逾期居留率为8.47%,F、M和J签证逾期居留率为19.09%。——多米尼加多米尼加历来有无居留权的投资入籍(CBI)计划。——加蓬根据逾期居留报告,加蓬的B-1/B-2签证逾期居留率为13.72%,F、M和J签证逾期居留率为17.77%。——冈比亚根据逾期居留报告,冈比亚的B-1/B-2签证逾期居留率为12.70%,F、M和J签证逾期居留率为38.79%。此外,冈比亚历来拒绝接受其可驱逐国民。——马拉维根据逾期居留报告,马拉维的B-1/B-2签证逾期居留率为22.45%,F、M和J签证逾期居留率为31.99%。——毛里塔尼亚根据逾期居留报告,毛里塔尼亚的B-1/B-2签证逾期居留率为9.49%。根据国务院的说法,毛里塔尼亚政府在该国某些地区影响力较小,这造成了重大的筛查和审查困难。——尼日利亚像博科圣地和伊斯兰国这样的激进伊斯兰恐怖组织在尼日利亚某些地区自由活动,这造成了重大的筛查和审查困难。根据逾期居留报告,尼日利亚的B-1/B-2签证逾期居留率为5.56%,F、M和J签证逾期居留率为11.90%。——塞内加尔根据逾期居留报告,塞内加尔的B-1/B-2签证逾期居留率为4.30%,F、M和J签证逾期居留率为13.07%。——坦桑尼亚根据逾期居留报告,坦桑尼亚的B-1/B-2签证逾期居留率为8.30%,F、M和J签证逾期居留率为13.97%。——汤加根据逾期居留报告,汤加的B-1/B-2签证逾期居留率为6.45%,F、M和J签证逾期居留率为14.44%。——土库曼斯坦自第10949号公告发布以来,土库曼斯坦与美国进行了富有成效的合作,并在改善其身份管理和信息共享程序方面取得了显著进展。土库曼斯坦国民作为非移民持B-1、B-2、B-1/B-2、F、M和J签证入境美国的暂停令已被解除。由于仍有一些问题存在,土库曼斯坦国民作为移民入境美国的暂停令仍然有效。——赞比亚根据逾期居留报告,赞比亚的B-1/B-2签证逾期居留率为10.73%,F、M和J签证逾期居留率为21.02%。——津巴布韦根据逾期居留报告,津巴布韦的B-1/B-2签证逾期居留率为7.89%,F、M和J签证逾期居留率为15.15%。美国在非洲

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