特朗普直接放话:若跟中方会面,将利用自身筹码让北京答应美国。提及美国大豆问题,认为会看到中方进一步开放市场。 特朗普口中的 “筹码”。从其政府近年政策路径来看,核心仍围绕极限施压展开,包括加征关税、技术领域限制等。 2025 年 2 月,其政府推出 “公平与对等计划”,对包括中国在内的贸易伙伴实施对等关税,美国白宫明确将钢铁和铝排除在此次对等关税范围之外。 技术领域,美国对中国高科技企业的限制未放松,试图在人工智能、半导体等关键领域形成制约,以期在谈判中掌握主动。 但这些 “筹码” 的实际效力需客观评估。以关税政策为例,2018 年贸易战期间类似手段已显现弊端,如今全球供应链格局更趋多元,中国对美国市场的依赖度逐步降低,反倒是美国多个行业对中国供应链存在实际需求。 例如美国电子产品制造业,大量中低端配套零部件依赖中国供应,加征关税最终会通过产业链传导至终端,推高美国消费者面临的物价水平,这对特朗普而言并非利好,民生问题直接关联其支持率基础,国内市场的成本压力已逐渐显现。 特朗普重点提及的大豆问题,更能反映其表态与现实的差距。路透社 8 月报道显示,中国进口商 9 月 800 万吨大豆预订单全部来自南美,10 月订单中 400 万吨同样采购自南美,占当月预期需求的一半;中国自 5 月起已停止采购美国大豆,这一调整让美国大豆在关键销售季面临明显压力。 美国大豆种植者的困境已持续发酵。美国大豆协会今年多次向特朗普政府发出诉求,信函中明确指出,关税政策导致大豆销量下滑,叠加柴油、化肥等种植成本上涨,部分农户已陷入经营困境。 据美国农业部数据,2024 年美国大豆及其副产品出口额为 245.8 亿美元,销量较前几年出现明显下降;反观南美市场,在全球大豆贸易格局中,南美市场的份额持续提升。 特朗普期待中国开放大豆市场,却未正视双方关税政策的关联性。中国商务部 8 月公告显示,中美虽暂停实施 24% 的关税 90 天,但仍保留 10% 的关税税率。 在此背景下,中国进口商自然倾向于选择性价比更高的巴西大豆,而非承担额外关税成本采购美国大豆;同时,中国进口商基于市场预判调整采购节奏,提前储备大豆以应对潜在供应波动,短期内对美国大豆的需求难有显著提升。 美国豆农的困境已转化为政治压力。美国中西部农业区是特朗普的传统票仓,但当前农户不满情绪明显:艾奥瓦州一位农场主表示,全年种植的大豆面临滞销,生产成本却持续攀升,经营已接近临界点; 明尼苏达州部分豆农甚至考虑闲置土地以减少亏损。若特朗普在大豆问题上持续对中国采取强硬立场,导致农户利益进一步受损,其票仓稳定性将面临考验 ,试图以大豆为谈判筹码,却不得不直面国内种植群体的抗议,这一矛盾已成为政策推行的重要阻力。 事实上,特朗普对当前经贸格局误判,他习惯以苛刻条件施压对手,但如今中国的产业链韧性与市场调节能力已非昔日可比。 特朗普既未认清 “筹码” 的实际分量,也忽视了国内民生与产业的现实诉求。大豆问题只是中美经贸博弈的一个缩影,背后牵扯两国产业布局、民生福祉与政治生态的多重关联。 在全球化深度融合的今天,靠施压与威胁推动谈判早已不合时宜,唯有基于平等互利的合作才能实现共赢。若特朗普仍固守旧有思维,不仅难以达成预期谈判目标,还可能加剧美国国内的经济矛盾与社会分歧。 信息来源: 观察者网
