【“彻头彻尾的懦弱”——美国大企业对关税法律战袖手旁观】
（政治报）可以说，美国大型企业是特朗普总统关税政策的最大受害者。但它们大多没有参与挑战关税的法律诉讼，而是选择悄悄游说反对这项政策，以免触怒伺机报复的白宫。
周三，最高法院将审理一起挑战总统援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）设定关税的案件。挑战者认为，特朗普的做法超越了该法案赋予总统的权力范围。该法案允许总统在国家紧急状态期间“监管”国际贸易。
小型公司率先对关税提起法律挑战。但像道琼斯指数成分股公司这样的大型公司却没有效仿，这削弱了针对政府的法律行动的影响力。新公民自由联盟（一家提起首例针对关税诉讼的自由主义非营利组织）的高级诉讼律师约翰·韦基奥内表示。
这样做就意味着公开挑战特朗普政府，并可能遭受强烈反对。
他说：“这完全是行业懦弱的表现。试想一下，如果所有进口商——所有亚马逊、所有沃尔玛、所有塔吉特——都说‘不，我们不会接受’，那会是怎样一番景象？”
美国商会和消费者技术协会是代表世界上一些最大公司的行业协会，也是近几个月来少数几个介入这场法律纠纷的商业团体之一，它们提交了法庭之友意见陈述，认为特朗普无权征收关税。
一些规模较小的雇主提交了类似的简报，概述了关税对其业务的影响。
“如果是一家大公司这么做呢？他们就可以大谈数十亿美元的损失、失业人数的减少等等，”韦基奥内说。“所有这些故事在这个案例中都很重要，但由于企业的懦弱，这些故事一个也没有被讲述出来。”
据 POLITICO 此前报道，商会曾在 4 月份考虑对关税提起法律挑战，但最终决定放弃这一行动，转而专注于游说政府。
据游说人士和一位匿名人士透露，虽然大多数商业团体仍未参与这场法律斗争，但他们仍在以不太引人注目的方式继续抵制关税。这位人士熟悉相关努力，并同意匿名发言。
“由于显而易见的原因，我们没有看到像以往政府或其他议题上那样高调、咄咄逼人的游说活动。但这并不意味着企业界没有参与，”一位熟悉贸易协会在关税问题上游说工作的人士表示。“人们正在沟通，他们试图让政府和国会了解这一切对工人、对消费者意味着什么。”
“很明显，这是总统的标志性政策举措，”该人士补充道。“大家都知道，无论你发出多大的声势，这些都是总统在贸易和关税政策上的坚定立场。”
美国消费技术协会主席加里·夏皮罗表示，关税问题是今年国会山游说力度最大的议题。他说，商界领袖们“就此问题在国会四处奔走”。
上个月，代表大型零售商和小型企业的全国零售联合会举行了自特朗普4月份宣布所谓的对等关税以来的第六次以关税为重点的游说活动。
企业界向国会施压的努力收效甚微。在上周的三场象征意义不大的投票中，四名共和党参议员打破党派界限，谴责特朗普所谓的对等关税以及他对加拿大和巴西征收的关税。
业界也已向白宫表达了对关税的不满，但最有效的措施还是来自商界领袖的魅力攻势。例如，科技巨头苹果公司在首席执行官蒂姆·库克的斡旋下，成功争取到对从中国进口的科技产品暂缓征收关税。
“如果你看看现有的一些豁免案例，”沙皮罗说，“很明显，这是首席执行官和总裁之间建立的私人关系。”
尽管贸易组织CTA和特朗普在关税问题上“看法不同”，但沙皮罗仍将CTA与政府的互动描述为“积极的”和“建设性的”。
“白宫一直非常愿意与业界就关税减免问题进行对话，”游说公司沃格尔集团贸易业务负责人萨米尔·卡帕迪亚表示，“那些认为这不可能或不会发生的人，我认为他们被误导了。”
卡帕迪亚表示，更重要的是企业如何向政府表达其对关税的担忧。
他说：“以往关于关税减免的讨论通常都围绕着严重的经济损害这一单一议题展开。我认为这只是问题的一方面。如果你忽略了问题的另一面，即它如何服务于国家利益，如何服务于总统的议程，那么任何讨论都注定会失败。”
美国商会和美国贸易协会提交的法庭之友意见书称，这些关税是一种“威胁”，它“超越了历届政府和当下的政治”。
这些团体的律师写道：“如果允许这位总统援引《国际紧急经济权力法》来征收无限制的关税，以应对所谓的贸易逆差和毒品走私等‘国家紧急状态’，那么未来的总统也将拥有类似的广泛权力，根据他们自己的目标在全球范围内征收关税。”
“我原以为会有更多人参加，他们也想参加，但他们内部进行了决策，决定不参加，”沙皮罗说。
沙皮罗所在的团体从一开始就对特朗普的关税政策持最强烈的批评态度，但他拒绝透露还有哪些商业团体曾被邀请签署这份法庭之友意见陈述书。“很多团体当然都同意我们的观点，”他说，但他承认“人们担心公开表态会惹麻烦”。
“自1月20日以来，我们看到那些通常会就政策问题发表意见的人们普遍保持沉默，”他补充道。
计划出席周三辩论的沙皮罗辩称，美国贸易协会（CTA）反对关税源于该组织长期以来对全球贸易的立场。虽然他表示相信特朗普的关税授权不会被维持，但沙皮罗也指出，他的成员只是想要确定性。
他说：“企业有权了解法律规定，也有权获得一定的法律一致性。而在这个案例中，他们这两方面都受到了损害。”
