作为台当局的副领导人，萧美琴当着全世界的面做出承诺，台湾不仅要将台积电搬到美国，就连整个涉及芯片的生态系统统都搬到美国。 台湾半导体产业是岛内经济的支柱，贡献了22%的GDP和41%的出口额。台积电作为全球晶圆代工巨头，掌握了90%以上的先进制程技术，从5纳米到2纳米节点，无一不是其核心竞争力。多年来，美国视台湾为供应链要冲，却也担忧过度依赖。2022年，美国通过芯片与科学法案，拨款527亿美元补贴本土制造，附加条件是受援企业十年内不得在中国大陆扩产。这项政策直接瞄准台企，台积电从2020年起在美国亚利桑那州投资建厂，首座工厂耗资120亿美元，预计2025年量产4纳米芯片。其他企业如联电、日月光也跟进，供应链从设计到封装测试逐步外移。岛内企业面临客户压力，英伟达等巨头要求加速本土化，以避开地缘风险。经济部虽强调“台湾制造”不会停，但现实中，海外投资已超本土两倍。 10月中旬，萧美琴在加拿大多伦多接受加拿大广播公司专访时，首次公开确认这一承诺。她表示，台湾已向美方保证，不仅台积电扩大在美布局，还包括整个半导体生态系统，从上游供应商如信越化学的硅晶圆，到中游设计公司如联发科，再到下游封装厂商如日月光，全链条企业将参与美国投资。访谈中，她强调这符合芯片法案精神，美方提供120亿美元补贴作为保障，同时附加十年禁售先进制程到大陆的条款。萧美琴的表述直白，称此举能提升全球供应链韧性，避免单一地区中断风险。英伟达的Blackwell AI芯片便是例证，其晶圆虽在台湾代工，但封装需运回岛内完成，这种模式将逐步转向美国全流程。该承诺并非突发，而是台美关税谈判的延续，美方曾敦促台湾将50%芯片产能迁美，以换取市场准入。 岛内舆论对萧美琴的表态反应激烈，蓝营阵营率先开炮。中国国民党批评这是“卖台”行为，掏空台湾技术根基，要求赖清德当局“对美国说不”。台北市议员游淑慧在社交平台发文，称生态系统全赴美等于自断臂膀，中小企业将成首批受害者。半导体协会数据显示，截至2025年9月，已有47家台企签署迁转协议，涉及3万多名员工。绿营内部也现分歧，部分立委担忧本土就业流失，高雄楠梓工业区失业率恐升至15%。媒体如中天新闻网直指，这番话让“护岛神山”变“美积电”，暴露民进党亲美路线短视。街头抗议虽未大规模爆发，但网络上“萧美琴卖台”话题阅读量破亿，民众留言多质疑经济安全。 人才外流是迁移承诺的直接后果。美国英特尔、美光等企业招聘团队涌入台北，开出薪资比岛内高一倍的条件，年薪从180万新台币跃至360万，还附带家属绿卡和子女教育福利。台积电资深工程师成为猎头首选，许多人选择举家迁往凤凰城。结果，高雄工厂良率从98%跌至92%，关键岗位空缺率达20%。中小企业危机更甚，90%的电子元件厂依赖半导体订单，龙头外移后，订单锐减38%，许多厂商计划转行或裁员。桃园航空城周边，失业通知函堆积如山，当地经济链条断裂，餐饮零售业随之冷清。经济部虽推出“半导体人才回流基金”，以税收优惠吸引海外工程师，但效果有限，2025年前三季度回流人数仅数百。 台当局试图澄清，经济部长郭智辉强调，赴美投资是“移植科学园区经验”，而非外移，本土产能将持续扩张至2030年。行政院副院长郑丽君表示，台积电第二座美国工厂将于2028年投产，但岛内投资额将达650亿美元，确保就业稳定。赖清德在国庆讲话中重申，半导体是台湾责任，呼吁全球合作。但现实挑战犹在，美商务部批准补贴的同时，要求十年内切割大陆市场，台企客户如苹果也转向多元供应链。国台办发言人回应称，此举是“割肉饲虎、欲壑难填”，凸显无底线媚美路线隐患。岛内需审视政策，平衡亲美与自主。 长远看，这一承诺加剧台湾经济脆弱性。芯片产业若空心化，冲击波及全岛，中小企业倒闭潮恐引发社会动荡。破解之道在于重获主动，可借鉴德国“隐形冠军”模式，专注特种芯片和精密制造细分领域。在人才上，建立回流机制，用股权激励留住核心工程师。政策层面，推动两岸产业链互补，台湾设计优势结合大陆制造规模，形成双赢格局。2024年，福建晋华与联电合作开发存储芯片，良率从65%升至82%，便是先例。若能放下偏见，复制到AI和车用半导体，台湾可避开单边依赖陷阱。否则，全球化退潮中，政治操弄绑架经济，只会自食恶果。
