设计特别港务费的人真是个人才:美国公司来华购买中国建造的船舶，或将船舶空载送至中国修理，可以免缴特别港务费。 政策的核心在于我国针对五类美国关联船舶征收特别港务费，但同时设置了两项重要豁免条款：对中国建造的船舶和仅进入中国船厂修理的空载船舶免予缴纳。这个设计很有策略性。 去年 4 月美国那边先挑事，搞了个所谓的 301 调查，专门针对中国的海事、物流和造船业，今年 10 月更是直接落地政策，对中国公司的船、中国造的船都加征港口费，一艘 10 万吨的货船靠次岸就得交几百万美元，摆明了想打压咱们的产业。 换别人可能就直接对等反击了，但咱这边出台的特别港务费政策，简直是把主动权捏得死死的，一看就是动了大心思的，设计的人真是个难得的人才。 这政策核心是对着五类跟美国沾边的船收费，不管是美国公司的船、挂美国旗的船，还是美国资本持股超过 25% 的船都算在内。 你可别小看这个 25% 的股权认定，华尔街那些巨头早就通过资本渗透控制了全球不少船舶，摩根大通、贝莱德这些公司手里的船队规模都大得很，这么一划范围，直接把约 3120 艘船圈了进来，占全球船队的 3% 呢。 收费标准还逐年涨，2025 年是每净吨 400 元，到 2028 年就涨到 1120 元了，一艘 1 万净吨的美国集装箱船，现在来中国港口一次就得交 400 万，以后更是要交 1120 万，这成本谁扛得住？ 但最妙的不是收费，是那两条豁免条款，简直是神来之笔。一条是中国造的船免交，另一条是空载来中国修的船也免交。这可不是随便定的，完全是踩着咱们的产业优势来的，说白了就是让美国要么花钱，要么就得依赖咱们，典型的 “因粮于敌”。 咱中国造船业早就不是当年了。2024 年全球商船建造市场里，咱们占了超过 53% 的份额，而美国才 0.1%，就中国船舶集团一年造的船，比美国二战结束后造的总和都多。 美国自己造不出好船还想卡别人脖子，结果咱们这政策一出来，美国船东立马犯了难 —— 要么花大价钱用美国造的船交港务费，要么就来中国订船省钱。 这可不是瞎猜，有实实在在的例子。德国航运巨头赫伯罗特之前大吨位的船都在韩国造，现在直接跑到中国来，在扬子江船业和新时代造船订了 24 艘 LNG 双燃料集装箱船，花了近 40 亿美元，这可是他们史上最大的造船订单。 再看修船这块，美国更是没法比。他们船厂设备老旧，工人还短缺，之前航母撞了修八个月都没好利索，商用货船根本指望不上。咱们中国的修船业技术又好效率又高，早就成了全球船东的首选。 现在政策又给了豁免，那些挂美国旗的 LNG 船、邮轮，未来 3 年有 56 个进坞次，要是改挂别的旗来中国修，单船能省几百万港务费，还能省改装费，所以估计 60% 的业务都会落到咱们手里，光这就能新增 10 亿产值。你说这设计多鸡贼，既赚了修船的钱，又省了对方的成本，人家能不来吗？ 更绝的是这政策精准打在了美国的痛处上。美国造船业本来就弱，全靠少数几个船厂撑着，比如韩华费城造船厂，承担了美国一半的大型商船建造任务，结果咱们直接把它的美国子公司列入反制清单，这下美国造船业更难了。 而咱们这边呢，不仅没受影响，反而订单越来越多。2025 年 8 月中国船企的接单量占比都冲到 84% 了，马士基、地中海航运这些巨头，该在中国订船还得订，因为咱们的船又好又能省港务费，谁跟钱过不去啊。 最有意思的是，美国本来想通过加费打压咱们，结果成本全转嫁到自己人身上了。一艘 8000TEU 的船去美西，现在每 TEU 要多花 275 元，以后得涨到 770 元，这些钱最后都加在美国消费者买的家电、汽车上。 就像特斯拉，光零部件运输成本就得多 1.8 亿美元，最后只能给 Model 3 涨价 200 美元，羊毛出在羊身上。 摩根士丹利都说了，要是每个集装箱运费超 1000 美元，美国通胀就得涨 0.2 个百分点，这真是搬起石头砸自己的脚。 反观咱们，不仅通过收费反制了美方的不合理措施，第一年就能收 55 亿元，还通过豁免条款把全球船东更牢牢地绑在了中国造船和修船业上。 现在咱们手持订单都快 1 亿 CGT 了，占全球 61%，生产排期都到 2030 年以后了。这哪里是简单的反制，分明是借着美国的挑衅，进一步巩固咱们的产业优势，让美国的需求变成滋养咱们产业的 “粮食”。 所以说，设计这政策的人绝对是个人才。没跟风搞简单的对等报复，而是把产业实力和反制手段结合得严丝合缝，既出了气，又赚了实惠，还能让咱们的造船修船业更上一层楼。这种精准拿捏的智慧，真是让人佩服，不服都不行。
