就在刚刚 美国正式宣布 从10月14日起，美国海关与边境保护局宣布:美国将对中国拥有、运营或建造的船舶征收额外费用。 这一政策的提出背景，是美国近年来在港口基础设施安全、供应链自主可控以及经济安全等方面的考量不断加强。 美国财政部、国土安全部等多个部门曾在公开文件中表达过对“关键基础设施受到外国控制”的担忧。 而航运作为全球贸易的中枢环节，其战略意义不言而喻。可以说，这项新政并非一时兴起，而是美国一系列战略考虑中逐步推进的一环。 这项费用并非传统意义上的关税或惩罚性税收，而更接近于服务费用的调整或附加成本。 从形式上看，美国可能会以“港口使用安全评估费”“船舶检查附加费”等名义增加运营成本，这也使得政策在表面上更具中立性。 然而从实际效果来看，这无疑会加重中资船企负担，特别是在东西海岸频繁停靠的贸易航线上，运营成本的上升势必传导到上下游的货主和物流企业，进而影响产品价格和市场结构。 说到底，这项政策的出台与当前中美之间复杂的经贸关系密不可分。过去几年，中美在关税、技术出口、投资审查等多个领域互动频繁，政策摩擦不断升级。此次针对航运领域的措施，或许是美方在“去风险”战略下的又一具体表现。 表面上看，美国强调的是“国家安全”“基础设施独立”，但实质上，其背后隐藏的逻辑是对中国在全球供应链中影响力日益增强的反应。美方希望通过制度设计和规则制定，重新掌握供应链的主导权。 不过话说回来，这样的政策调整真的能达成预期目标吗？从全球航运的现实情况来看，中国船舶在国际市场的占比不容小觑，中国造船能力更是连续多年位居世界第一，不仅数量多，而且质量高、技术先进、性价比强。 此外，中国船企在绿色航运、智能船舶领域的布局也已经走在了前列。美方对中国船舶征收额外费用，短期内或许能在本国港口实现“安全感”的提升，但从全球供应链的角度看，这更像是给自己设置障碍。 当然，这并不意味着我们应该轻视这项政策的影响。美国港口是全球航运网络的重要节点，特别是对美出口依赖较高的企业，在货运调度和成本控制方面都将面临新的挑战。 这时候，企业需要做的不是抱怨，而是根据变化及时调整策略，比如优化航线结构、加强与第三方港口的合作，甚至加快布局海外仓和本地化服务能力。 总的来说，美国此次宣布对中国船舶征收额外费用，虽在技术手段上没有直接“封杀”意味，但其政策导向和战略意图已经非常清晰。 对中国而言，这既是一次现实考验，也是一次政策警示。我们要以此为契机，加快提升自主创新能力，推动航运业绿色转型，加强国际合作平台建设，同时深度参与全球海事治理体系。 素材来源：10万吨单船靠港多付3500万，美对华船舶加征如何应对 2025-10-08 22:47·南方都市报
