美国憋了一个大招，又要开始收钱了。 9月19日，彭博社放出风声：特朗普打算本周签一份总统公告，把H-1B签证的“申请费”直接拉到六位数——公司每留一名外籍技术工，每年先给政府写一张10万美元的支票。消息一出，硅谷的移民律师群先炸了锅，亚马逊、谷歌、Meta的HR连夜开电话会：万一成真，已经抽中但还没入境的指标要不要继续？谁也没答案，因为文件还没落地。 H-1B的故事要从1990年说起。那年国会为了补本土理工缺口，设了6.5万个普通名额，后来又给硕士以上加了2万。三十五年跑下来，计算机类岗位一直占六成以上，印度人抽走七成签，中国人一成左右。原本想“临时补洞”，结果变成外包公司的生意经：一次递几千份电子抽签，抽中后把人派到客户现场，工资按最低档走，DOL年年开出罚单，还是堵不住漏洞。 现在白宫想换个玩法——价高者得。草案里还有一条：外籍员工的薪水必须高过同地区同岗位市场价的90%，否则申请直接打回。两项加在一起，用意很明显：让真缺人的大厂掏钱，让想省成本的外包知难而退。至于能不能成，要看三条硬关：先签公告，再跑公示，最后还得国会点头批预算，少了哪一步都白搭。 假如方案原封不动落地，2026财年雇主账本会立刻变样。以2024财年获批数字为例，亚马逊9300人、微软3600人、Meta2600人，真全留用，一张10万美元“年票”三年跑下来，光这三家就得预备几十亿美元现金。对现金流充足的巨头来说，咬咬牙能扛；几百人的初创公司，如果手里只有两三个外籍工程师，一年凭空多出二三十万美元固定支出，融资环境又冷，大概率就得换人。 留学生那边也开始用脚投票。加拿大移民部刚公布的2025年二季度学签增量显示，印度新生同比少了9%，中国新生少了5%，不少人直接改申多伦多和温哥华的联合培养项目。美国研究生院协会私下估算，若费用真涨到六位数，2026年STEM申请量可能再掉一成。人才池子缩水，反过来又影响抽签基数，循环一圈，配额还是8.5万，竞争可能反而没现在那么卷。 草案里还埋了一条“后路”：收上来的钱专款专用，全部投进本土职业培训，每年大概能筹80—100亿美元，差不多能把联邦成人再教育预算翻一番。两党议员都在算自己的账，有人想拿它换边境安全拨款，有人想换STEM奖学金，谈得拢就加速，谈不拢就继续拖。按国会山内部时间表，最快11月中期选举前会有初步投票，想落地也得等明年。 费用会不会真涨？涨多少？按年收还是一次性？眼下谁都说不准。唯一确定的是，H-1B这条用了三十多年的“技术后门”，已经被放到聚光灯下重新量尺寸。企业、留学生、外包公司，三方都在等同一纸公文。你觉得10万美元一年是贵还是便宜？评论区聊聊。 信息来源 Bloomberg 2025-09-19 《Trump Weighs Charging 100,000 Annual Fee for H-1B Workers》 CNN 2025-09-20 《White House drafts order to overhaul H-1B visa costs》 USCIS 2024-09-30 《Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers, Fiscal Year 2024 Annual Report》
