中美关税第三轮谈判在瑞典进行，看中国出席的人员，基本断定，中国就没打算和美国谈，美国解禁H20这种垃圾芯片卖给中国，中国商务部就放话，政府采购必须国产化50%以上，明摆着告诉企业，谁买就踢谁出局，当然了，中国也暂停了对杜邦反垄断的调查，是暂停，不是取消。 先说说这场第三轮关税谈判的背景。今年5月，中美在瑞士日内瓦开了第一轮，6月转战英国伦敦第二轮，7月底又挪到瑞典斯德哥尔摩第三轮。为什么选欧洲这些中立地儿？明眼人都看得出，双方都不想在家门口闹得太僵，找个第三方地方，好歹能留点回旋余地。谈判焦点还是老一套：关税暂停期延长、稀土出口管制、科技产品禁运啥的。美方从4月开始加征部分关税，中方也跟进反制，搞得全球供应链乱成一锅粥。结果呢，这次谈下来，双方同意把关税暂停再延90天，美方维持30%的关税水平，中方保持10%，算是踢了个皮球，继续往下拖。 中国出席的人员名单一出，就透露出点不寻常的味儿。领头的是国务院副总理何立峰，这位老哥从地方财政起步，一路干到国家发改委主任，现在管着经济大盘，经验老道，但这次他带的团队里，商务部副部长李成钢是关键人物。李成钢是国际贸易谈判的老手，早年在北京大学学国际关系，驻欧盟使团干过经济参赞，对贸易争端解决门清。代表团里没见太多技术专家或行业大佬，基本是政策协调型官员，这阵容摆明了中国不想深谈技术细节，就守着底线聊聊宏观框架。外界分析，这说明中方从一开始就没指望这次谈出大突破，更多是走个形式，稳住局面。 美方那边，财政部长斯科特·贝森特带队，他是特朗普政府的经济智囊，之前在对华政策上挺鹰派。这次谈判，美方一上来就抛出橄榄枝：解禁英伟达的H20芯片出口。H20是啥？就是英伟达为中国市场特供的AI芯片，性能比H100阉割了不少，本来是为了绕开美国出口管制，结果今年4月又被美方以国家安全为由禁了。英伟达CEO黄仁勋今年三次访华，游说力度不小，终于在7月中旬说服美国政府松口，批准恢复销售。美方这么做，一方面是怕自家企业库存积压，英伟达一度面临45亿美元损失；另一方面，也是想用这当筹码，换取中方在其他领域的让步。但在中国人眼里，这H20就是个“垃圾芯片”，性能一般，价格还不便宜。国产芯片如华为的昇腾系列、寒武纪的产品已经在加速追赶，国内企业采购热情不高。解禁后，英伟达股价倒是蹭蹭涨，但中方反应平平，没见大单涌来。 谈判刚结束，中国商务部就发话了：政府采购中，本地产品占比必须超过50%。这不是空喊口号，而是实打实的政策导向。早在《中国制造2025》规划里，就定下目标，到2025年核心医疗器械零部件国产化率要达高水平。现在针对欧盟的反制措施更狠，直接规定预算4500万元以上的医疗器械采购，排除欧盟产品参与。这等于告诉国内企业，谁还迷信进口货，谁就可能丢掉政府订单。为什么这么干？因为欧盟6月出台措施，禁中国企业参与他们500万欧元以上的医疗器械招标，还要求中标产品中国成分不得超50%。中方这是对等回击，维护自家产业。结果呢，国产医疗设备如迈瑞、联影的替代率在县级医院已达60%-80%，高端设备也追到30%-50%。企业一看风向，赶紧转向本土供应链，谁敢冒险买外资，就等于自找麻烦。 当然，中国也没完全关门。谈判中，美方最急的其实是稀土出口限制。中国控制全球80%以上的稀土供应，今年4月把多种稀土元素纳入出口管制清单，作为反制美方关税的武器。稀土干啥用？军工、民用到处要，比如F-35战机的磁铁、半导体材料。美方一直要求中方松绑，特别是军用钕和镝元素。谈判里，中方同意向美国企业发放稀土出口许可资质，但军用部分没松口。这让美方挠头，因为他们库存只够3个月，生产线一断，麻烦大了。卡尔文森号航母上的F-35C舰载机最近曝光锈迹斑斑，不是机身铝合金生锈，而是隐身涂层出问题。涂层里含铁氧体吸波材料，在海上高盐高湿环境易氧化脱落，全舰队战机都中招。虽说直接原因不是稀土短缺，但稀土磁铁用于维护和替换部件，美方依赖中国供应，库存吃紧肯定加剧维修难题。 再说杜邦的反垄断调查。今年4月4日，市场监管总局因杜邦中国涉嫌违反反垄断法立案调查，焦点可能是他们在化工材料市场的垄断行为。杜邦是美国巨头，产品涉及农业、电子等领域，这调查一开，杜邦股价直线跌。结果7月22日，总局突然宣布暂停调查程序，没给具体理由，但强调是暂停，不是取消。外界猜，这跟中美谈判有关。美方解禁H20，中方就给杜邦松口气，当作对等回应。但暂停不等于结束，随时可能重启，等于留了后手。杜邦回应说欢迎这个举措，但内部肯定得调整策略，符合中国法规，避免再踩雷。
