拿中国当提款机?中国每年给世卫缴上亿会费,但自打美国今年1月宣布退出后,世卫就三天两头喊没钱,就在几天前,这组织还建议各国明后年会费涨20%,这不明摆着想让别人帮美国擦屁股吗? 今年年初,特朗普重返白宫第一天就签了行政令,宣布美国退出世卫组织,还停了所有资金支持。要知道,美国以前可是世卫最大的金主,占世卫预算的近五分之一。可这一退出,不仅 2024 年该交的 1.3 亿美元会费没给,2025 年的钱也打水漂了。 世卫一算账,2026 - 2027 年光薪资缺口就有 5.6 亿到 6.5 亿美元,没办法只能裁员、关办事处,连总部 76 个部门都要砍到 34 个。 这时候世卫提出涨会费,中国首当其冲,按照他们的提案,中国的评定会费比例要从 15.3% 跳到 22%,直接超过美国以前的份额,成了头号付款人。有人可能会说,这不就是让中国填美国的窟窿吗?其实会费这事儿不是世卫随便定的,而是根据各国的经济总量(GNI)来算的。这些年中国经济发展快,按比例多交点钱本来也正常,但美国这么一闹,确实让中国的担子更重了。 有人可能会问,中国自己也不富裕,凭啥要多掏钱?这里面有两个道道。第一,中国这些年在全球卫生领域的投入确实在增加。就说新冠疫情吧,中国先后向 120 多个国家和国际组织提供了 22 亿剂疫苗,捐赠的防护物资和疫苗总价值超过 46 亿美元,比美国还多。这种投入可不是为了面子,而是为了全球公共卫生安全,毕竟病毒可不会分国界。第二,中国在国际组织里的角色也在变。以前是跟着别人走,现在开始主动参与规则制定。比如今年 5 月通过的《大流行协定》,中国在谈判中就发挥了重要作用,推动协定更关注发展中国家的需求。 但话又说回来,中国也不是冤大头。外交部发言人就明确表示,该做的我们做了,不合理的要求别想塞过来。中国的人均 GDP 才排世界第 67 位,真要按新方案交钱,上海一家三甲医院全年的手术设备预算都得搭进去。而且,中国在给钱的同时,也在推动世卫改革。比如要求提高资金使用效率,避免像美国那样把援助跟政治条件绑在一起。中国更倾向于 “政府对政府” 的直接援助,这样受援国能少些繁琐的手续,把钱实实在在用在刀刃上。 其实,美国退出世卫这事儿,受伤的不只是中国。非洲国家的疟疾监测站因为没钱,试剂供应都断了;印尼的结核病筛查队因为资金缺口,不得不裁掉三分之一的人。这些国家本来就依赖外部援助,美国这么一撤,他们的公共卫生体系简直是雪上加霜。而中国呢,一边得帮着补资金窟窿,一边还得在国际上替这些国家说话,争取更多的资源倾斜。 说到底,这事儿折射出的是国际治理体系的深层矛盾。美国仗着自己财大气粗,以前在世卫说一不二,现在说退就退,把烂摊子留给别人。而中国呢,虽然经济实力上来了,但人均水平还不高,一下子要扛起这么大的担子,确实有点吃力。不过换个角度看,这也逼着中国在全球卫生治理中发挥更大的作用。 当然,咱们也得把丑话说在前头。中国愿意承担国际责任,但前提是得讲道理。美国欠的钱不能让中国来还,世卫的改革也得真正落到实处。只有大家都按规矩办事,国际组织才能真正为全球公共卫生服务,而不是成为某些国家博弈的工具。
8月5日,韩国总统府亲自出面,澄清了韩国外长赵显在接受《华盛顿邮报》采访时,强调
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