雍正朝时，年羹尧的职务由川陕总督调整为杭州将军。按当时的品级和位次规则，这属于升职。但要认识这一调整的实际含义，需对比两者在清代官制中的品级定位及其实际掌管的事务范围。 年羹尧担任的正职品级是正二品。朝廷为他加尚书衔，按此衔可享受从一品的待遇。在平定青海后，他同时得到了太保衔和一等候的爵位封赏。 雍正时期，清廷于要害之地共设九位八旗驻防将军，官拜正一品。此品级尤在获加衔的总督（通常为从一品）之上。在地方官员联合署名时，驻防将军位列首位，象征其地方最高武官地位。 因此，按官阶和朝廷位次，年羹尧调任杭州将军是升迁。他此前是陕甘川等地的最高长官，主管当地的民政、财政、司法和军务。 年羹尧此前担任的“抚远大将军”虽非常设官职，却是战时皇帝授予的最高军事统帅，拥有调动辖区内所有文武官员的绝对权力，权倾一时。 其职责仅限于统率驻扎杭州及周边地区的八旗军队，负责驻防与训练。该职位的权限范围不包含地方民政、财政等事务，其职能仅限于军事领域，且活动区域被限定在防区之内。相较于掌控数省的总督和拥有跨区域军事指挥权的大将军，其实际权力范围与影响力大幅缩水。 雍正的调任决策并非真为提拔： 首要目的是将年羹尧从其长期经营、势力盘根错节的西北权力中心（川陕总督辖区）调离，切断其人事网络与资源根基。 调职同时收回“抚远大将军印”，彻底剥夺其赖以震慑朝廷的巨大临时军事指挥权。 杭州地理位置重要，但处于东南方向，远离年羹尧原有的势力区域。这种位置便于朝廷进行管理。同时，驻防将军的职责权限不同于总督，不包含对地方事务的广泛干预。 利用杭州将军更高的品级和名义地位作为“晋升”的幌子，既能避免立即引发剧烈动荡，又能安抚部分不知情的朝臣和年党成员，为后续行动争取时间和空间。 年羹尧调任杭州将军，是雍正精心设计的关键步骤。它利用清代驻防将军制度性地位高于总督的表象，制造了“升迁”的假象。 其核心目的在于迅速、隐蔽地解除年羹尧对西北军政的控制及其拥有的特殊军事统帅权，将其置于一个品级虽高但实权有限、易于监控的位置。 雍正通过提升年羹尧职务但削弱其实际权力的方式，为后续系统性地收集证据、罗列罪名并最终处置他创造了条件。这一系列操作展现了其政治行动的计划性与步骤性。
