城市工作“以人为本”，要害是以所有人为本
中央城市工作会议提出“城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本”，这里的“更加注重以人为本”，意思是说要“更加注重以所有人为本”，而不是以一部分人为本；是始终以所有人为本，而不是“必要时”就照顾到所有人，没有什么问题时就想不起来；是始终更加关注人所有人解决基本保障基础上的高质量发展问题，而不是只关注一部分人的高质量发展、一部分人只强调基本保障问题。
在此基本理念的指引下，现阶段更加注重以人为本，需要进一步加强以城带乡、以工促农的城市工作；需要将发展资源合理布局和配置，力求让所有人相对均衡受益；需要给予将过去欠帐较多的区域和人群给予必要的倾斜和补偿。
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