在荷兰海牙举行的北约峰会上，美国总统特朗普以其标志性的强硬姿态，将"美国优先"的旗帜高高擎起，向31个盟国投下了一枚重磅外交炸弹——要求各国将国防开支骤然提升至GDP的5%。否则美国将退出北约。这个天文数字般的军费指标和言词威胁，如同一柄达摩克利斯之剑，悬在欧洲各国脆弱的财政体系之上，令整个会场瞬间陷入死寂。与会代表们面面相觑，他们的表情仿佛被极地寒流席卷过一般，凝固成一片惨白的面具，眼中闪烁着难以置信的惊惶。代表们手中的会议文件纸张仿佛不是普通的公文，而是引爆欧洲经济危机的定时炸弹。 这个近乎疯狂的军费要求，无异于要榨干欧洲各国的经济命脉。倘若各国屈从于这道"霸王条款"，其民生工程将会化为乌有，社会福利体系更会崩溃。在这场赤裸裸的强权博弈中，多数北约成员国选择了鸵鸟般的沉默，唯有西班牙首相桑切斯言辞直指要害：本国1.3%的军费占比与美方5%的狮子大开口之间，横亘着现实与妄想的天堑。
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