特朗普怎么都没料到:他宣布停火后,伊朗国内马上出现两大新情况。特朗普傻眼了,自己官宣停火后,伊朗和以色列竟然还在互射导弹,仿佛把停火的表态当成是空气一般。但这其实不能怪特朗普,原因在于,伊朗内部的分裂迹象已经处于持续发展演变的状态当中。正是内部意见不能得到完全统一才使得伊朗在对外表态上稍显混乱:打击以色列和同意停火的表态几乎在同一时间轮番上演,而这样的表态本应该有着先后次序。 要理解这种情况,得从伊朗复杂的政治结构说起,伊朗政治大体分为改革派与保守派两大派别,再细分则有改革派以及温和保守派和强硬保守派。 偏偏各派力量还有明显的分歧,主要体现在对西方的政策方面。强硬保守派主张力主与美国等西方国家对抗,来维护伊朗伊斯兰体制的安全和合法性。改革派、温和保守派则主张改善与西方的关系,旨在实现伊朗经济发展,并提升国际地位。 早在2024年的伊朗总统选举这种分裂就有所显现。在一场计划外的总统选举里,改革派候选人佩泽什基安险胜强硬保守派候选人贾利利,以微弱优势脱颖而出,成为伊朗二十年来首位改革派总统。 但是保守派在伊朗议会、宪法监护委员会和专家会议中都占据优势,对伊朗政治具有重要影响的伊朗伊斯兰革命卫队也被认为是保守派阵营的支持者。 这种政治格局导致总统与议会、军方之间的权力斗争激烈,影响了对外政策的一致性。 例如,在特朗普宣布停火后,伊朗官方的回应存在明显矛盾。6月24日凌晨,伊朗外交部长阿拉格奇表示,“截至目前,没有任何关于停火或军事行动停止的‘协议’”。而伊朗议会议长卡利巴夫的顾问则称特朗普的停火声明和停火机制“只是挑衅伊朗的伎俩”。这种不一致的表态,反映出总统与议会在停火问题上的立场对立。 就连伊朗伊斯兰革命卫队也有独立性,6月24日,伊朗伊斯兰革命卫队发表声明说,在停火协议生效前的最后一刻,对以色列发动“真实承诺-3”行动第22轮打击,共发射了14枚导弹。这可说不准革命卫队会不会自行决定军事行动,而不受政府停火立场的完全制约。 其实伊朗内部的分裂早就有,2020年1月3日,伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克遭美军袭击身亡。事件发生后,伊朗国内出现了强烈的抗议和报复行动,但不同派系在应对策略上仍有差异。这种模式在2025年的停火事件中再次出现。 但更糟糕的是,伊朗内部的分裂在多重因素下还加剧了。 据国际货币基金组织(IMF)的数据显示,截至2024年10月,伊朗的失业率为8.4%,年通货膨胀率为29.5%。食品价格过去一年中上涨超过60%,全国有三分之一家庭生活在贫困线以下。 在这种经济压力下,不同派系在应对策略上的分歧更大了。改革派总统可能更倾向于通过外交缓和来缓解经济压力,而保守派和革命卫队可能更倾向于强硬对抗。 此外,以色列的持续挑衅也加剧了伊朗内部的分歧。2024年4月1日,以色列发动针对伊朗驻叙利亚使馆领事处大楼的空袭,造成包括伊朗军事人员和叙利亚平民在内共十余人死亡。伊朗民众情绪激昂,呼吁立即做出反制行动,而伊朗官方则认为袭击一国驻外机构就代表着直接宣战。这种外部压力使得伊朗内部在应对策略上更加难以统一。 总之,伊朗内部的分裂是导致停火协议失效的主要原因。政治派系的分歧、经济困境、军事派系的独立性以及外部压力的影响,使得伊朗在对外政策上难以形成统一立场。特朗普宣布停火后,伊朗和以色列继续互射导弹的现象,正是这种内部分裂的外在表现。
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