中外舰闻[超话]烽火问鼎计划 用AI解读帝国🇺🇸政府问责局（GAO）报告：海军造舰：新时代要求体系变革，传送门👉
这份文档是帝国🇺🇸政府问责局（GAO）在国会众议院军事委员会下属海上力量与投射部队小组委员会上的证词，核心是说帝国🇺🇸海军造船体系存在系统性问题，必须进行根本性改革。
一、海军造船的现状：钱没少花，船没多造
过去 20 年，海军造船预算几乎翻了一番，但舰队规模和 2003 年首次发布 30 年造船计划时差不多，没怎么增长。而且造出来的船问题不少，比如哥伦比亚级潜艇项目，成本超支数亿美元，交付至少推迟 1 年；星座级护卫舰因设计不稳定，建造停滞，交付时间推迟 3 年，还可能突破合同价格上限。
二、具体问题在哪？
预算和采购流程太死板，海军总在设计还没稳定时就敲定建造合同，比如护卫舰项目，设计都没搞完就开工，结果边造边改，成本和工期全失控。
预算流程太慢太僵化，一个需求从提出到拿到钱可能要等 18 - 24 个月，等钱到位技术可能都过时了。比如高能激光武器研发了几十年，到现在都没装备部队。
造船厂和工人不给力，造船厂设施老化、场地不够，比如有的船坞还是老古董，效率低下。
熟练工人大量退休，新人经验不足，招人和留人都难，导致质量问题和返工多。
缺乏创新方法，商业公司造商船会用 “迭代设计”，先造个基本款，再根据反馈迭代升级，速度快还省钱。但海军还是老一套，追求一步到位，设计复杂又僵化，跟不上技术发展。
数字技术用得少，没建立起 “数字线程” 管理整个造船流程，信息不同步，决策慢。
三、GAO 的建议：向商业公司学，来次大改革，
学商业公司的灵活流程，用 “迭代设计”，分阶段造，先造核心功能，再逐步完善，别一开始就求全。
建立 “数字工程” 体系，用 3D 建模等工具提前模拟，减少施工中的问题。
管好预算和需求别再搞 “乐观预算”， 现实点儿一点，别为了拿预算就低估成本和风险。
定期评估需求，别死守过时的指标，根据技术发展和威胁变化调整。
盘活工业基础制定整体战略，别零散投钱，要明确投的钱有没有效果，比如有没有提升造船厂产能。
稳定订单预期，吸引私营企业投资升级设施和培训工人。
四、关键结论：再不改就赶不上对手了
现在对手的海军发展很快，还用上了机器人舰艇、无人机等新技术。如果海军还是按老路子来，只会陷入 “成本超支 - 交付延迟 - 能力落后” 的恶性循环，未来可能连装备都赶不上威胁变化。
GAO 过去 10 年提了 90 条建议，海军只落实了 30 条，剩下 60 条都没解决，必须来次彻底的系统性改革，不然没法在大国竞争中保持优势。
