中美谈判可能会提前结束!6月11日,根据俄罗斯卫星通讯社报道,在中美双方第二天的谈判结束之后,美国方面突然发布了两个不同寻常的消息。其一是,作为美国谈判团队最主要的人物——美国财政部长贝森特突然返回美国。其二是,美国商务部长卢特尼克出来讲话称,他希望与中方的谈判于周二结束。
这事儿还得从谈判阵容说起。这次美国派出了财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔三员大将,明显是奔着稀土、关税等关键议题来逼中方让步的。可谈着谈着,贝森特突然表示要返回华盛顿参加国会听证会,连晚饭都没吃就走了。 这个理由乍一听挺合理,但仔细琢磨就觉得蹊跷——国会听证会这种事,代表团出发前早该协调好时间,哪有临时要赶回去的道理?据知情人士透露,贝森特提前离场,很可能是代表团内部意见不统一,情况跟之前美方与日本谈判时如出一辙——还没和对方掰手腕,自己人先“掐”了起来。 贝森特一走,卢特尼克成了临时主心骨。他在谈判结束后表示,双方谈得“非常好”,还希望尽快敲定协议。从结果来看,中美确实达成了一个落实日内瓦共识的框架协议,双方都同意将成果上报高层。 不过,有个细节值得注意:中方在对外通报中用了“理性、专业、坦诚”等正面表述,而卢特尼克却没怎么提协议细节,反而显得有些急于收场,这可能说明美方没能达到他们原先设定的目标。 说到底,这场谈判的核心还是稀土问题。美方对中方的稀土管控早就按捺不住了,这次开出的条件是:只要中国放宽稀土出口,美国就取消对芯片、核电等领域的部分限制。 但中方态度非常明确:稀土属于军民两用物资,出口必须遵循国际惯例;尽管中方已为欧盟开放“绿色通道”,但对美国不可能全面松口。说白了,稀土是中国手里的一张王牌,而美国妄图用临时性让步换取中方的长期利益,这算盘未免打得太精了。 再看谈判背景,其实中美一直在博弈。今年4月中国宣布稀土出口管制后,美国随即报复,暂停部分技术出口。可这些措施对中国影响有限,反倒让美国本土企业叫苦连天。 5月的日内瓦会谈虽然达成了降税共识,但随后双方又互相指责对方没履行承诺。此次伦敦谈判,特朗普原本寄望能在稀土问题上打开突破口,结果中方态度依旧强硬。他在接受采访时也承认,“中国不好对付”。 贝森特提前离场还有一种可能:他得赶回去向特朗普“汇报工作”。这次谈判前,特朗普就把稀土问题当作重中之重,如今谈判未果,贝森特恐怕得解释清楚原因。 至于卢特尼克急着结束谈判,一方面是为了尽快敲定框架协议,另一方面可能也是担心夜长梦多——中方手里牌还多着呢,谈得越久,美方越可能陷入被动。 总体而言,接下来就看双方高层如何拍板,以及美方能否真正兑现谈判共识了。如果美方还是像过去那样出尔反尔,中方手中的稀土和其他反制工具,足够让他们再吃一次苦头。