烽火问鼎计划 法国报告建议推迟新一代航母(PANG)项目并终止“欧洲无人机”计划以腾出资金支持其他优先事项
📅 6月11日,法国国民议会国防委员会审议一份题为《数量与高科技:法国军事装备的平衡之道》的报告,提出报告的两位议员指出,法国军队由于2000至2010年代的财政限制,已经形成了一个“样品型”(échantillonnaire)的部队结构,因此迫切需要通过在高技术装备与低成本武器之间寻找新平衡,增加兵力规模与武器数量,以形成“饱和敌方防御”的能力。
🪖 陆军部分
法国陆军的目标是在2030年前具备部署一支师(约两旅)的能力。报告建议应投入50亿欧元强化野战防空、反坦克和远程打击火力能力:
目前2024-2030年军事规划法(LPM)已经计划用至少26套新系统替换现有9套“统一火箭发射器”(LRU,法国版的M270),完成时间为2035年前。
报告提议将目标数量提高到48套,优先采购【图2】法国Turgis & Gaillard公司即将在巴黎航展正式亮相的“Foudre”多管火箭系统。
此外,报告还建议组建一支由轻型车辆、无人机和反坦克武器装备的“第三师”低技术预备师,主要由预备役人员组成,负责本土防御任务。其年度预算约为10亿欧元。
✈️ 空军与太空军部分
两位议员支持国防部长于今年2月提出的增加约30架“阵风”战斗机的建议,但他们认为还需进一步扩展:
建议采购轻型战斗机,例如【图3】意大利的M-346或【图4】韩国的F/A-50。这类战机可用于反无人机作战或在低威胁环境下执行空袭任务,从而释放阵风机队用于高强度作战任务。
这一“能力差异化”概念早在2013年《国防与国家安全白皮书》中就被提出过。
⚓ 海军部分
议员们再次强调,法国海军应配备18艘一线护卫舰,为此需新增采购3艘【图5】“防御与干预型护卫舰”(FDI)。
💰 资金来源与建议取消项目
鉴于法国政府财政赤字严重,国防部仍背负有80亿欧元的账款延期与990亿欧元的未支付款项,报告提出以下几项削减或调整方案:
终止内政行动“哨兵行动”(Opération Sentinelle):节省每年2.5亿欧元
终止【图6】“全民服役”(SNU):节省每年1.5亿欧元
🛰 欧盟中空长航时无人机(Eurodrone)项目遭点名取消
报告建议取消【图7】“欧洲无人机”项目(EuroDrone),理由包括:
系统过于庞大笨重
服役时间太晚(最早2031年)
总成本高达20亿欧元(法国已订购6套系统,每套含3架无人机+2套地面控制站)
建议转而采购【图8】法国Turgis & Gaillard公司的“Aarok”型中空长航时(MALE)无人机,其发展节奏更快、系统更轻巧。
🚢 新一代航母(PANG)或被推迟
报告中最具争议的提议是推迟【图9】新一代航母(PANG)项目的启动。目前该项目预计在2025年底前签署建造合同。
议员表示,延期可“释放资金支持更紧迫的项目”。
但这意味着:2038年后法国海军或将长时间无航母可用(现役“戴高乐”号退役时间点)唯一的缓解方案是其K15核反应堆状态良好,可延寿至2040年后,但具体情况要等2027年“戴高乐”号大修(ATM)之后才能确定
📣 工业界强烈反应
如果PANG项目被推迟,将对主承包商——海军集团(Naval Group)、大西洋造船厂和TechnicAtome,以及他们的大量分包企业带来沉重打击。
法国海军参谋长在近期议会听证会上为航母项目激烈辩护,称其为“海空优势平台”,并明确表示,延期将是对国家工业与战略自主的沉重打击。